一年的用心用力，民生福祉更加普惠。新增城镇就业创业5600余人，发放创业担保贷款1.56亿元。发放各类救助保障金1.66亿元，逐步建成分层分类的社会救助保障体系。落实保障性租赁住房200套，交付棚改安置住房2156套，分配公共租赁住房1922套，发放租赁补贴22.6万元，有效解决中低收入群体住房困难。基本养老保险参保25.69万人，享受待遇7.36万人。企业职工养老保险实现全国统筹。城乡居民基本医疗保险参保32.92万人，享受待遇87.48万人次。义务教育优质均衡发展，“双减”〔5〕政策全面落实。普通高考质量进入全州“第一方阵”，技能高考一本上线率保持全州第一。县职校入选“湖北省优质中等职业技术学校和优质专业建设计划”。健康咸丰“323 ”攻坚行动〔6〕加快推进，筛查重点人群11万人次。疾病控制体系改革全面推进。文化建设成果丰硕，南剧《女儿会》亮相央视一套新年戏曲晚会，唐崖土司宴亮相第十二届中国农民春节联欢会，《宗规家训》荣获湖北省第十一届“屈原文艺奖”艺术奖。县文化遗产保护中心成立。建成县数字文化馆平台。大村会议旧址、严家祠堂、十字路风雨凉桥等一批文物得到有效保护。深入推进“平安咸丰”建设，扎实开展道路运输、非煤矿山、建筑施工、燃气、自建房、特种设备、食品药品、工业产品质量等重点领域专项整治，全年无较大以上安全事故发生。常态化开展扫黑除恶斗争，重拳打击“黄赌毒”、网络诈骗等违法犯罪行为。严厉打击恶意拖欠农民工工资行为，为劳动者追回欠薪2230余万元。严厉打击非法信访行为，化解处置信访积案23件。圆满完成党的二十大、全国“两会”、省第十二次党代会等重要节点期间安保维稳工作，平安稳定测评连续4年居全省前列。
一年的勤政笃行，服务效能不断提升。深入开展“八五”普法，严格落实行政执法“三项制度”〔7〕，扎实推行行政复议体制改革，持续深化法治政府建设。坚持政府常务会议、政府党组会议集中学法制度，全面落实领导干部法治知识培训。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理人代会议案、代表建议和政协提案106件。扎实推进扩权赋能强县改革，县域经济社会管理权限和承接能力不断增强。扎实开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动。认真贯彻执行中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”，持续深入正风肃纪，忠诚干净担当的干事氛围更加浓厚。
国防教育、民兵预备役、退役军人服务、民族宗教、档案史志、邮政通信、慈善、保密、审计、气象、供销等各方面工作都取得了新成绩;工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联、红十字会等群团组织，围绕中心、服务大局，为推动全县经济社会高质量发展作出了新贡献。
各位代表，回顾一年的工作，成绩来之不易，奋斗蕴含艰辛。这些成绩的取得，离不开党中央、国务院和省委省政府、州委州政府及县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的高效监督，离不开农业农村部、省直定点帮扶单位、武汉市东西湖区及社会各界的无私帮扶与支持，离不开全县干部群众同心同德、砥砺奋进。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、老干部、老同志，向医务工作者、驻咸部队官兵、公安干警、消防救援指战员和广大民兵，向各人民团体、工商联、无党派人士和在咸丰投资创业的企业家、建设者，向所有关心支持咸丰事业发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，咸丰高质量发展道路上依然面临着诸多挑战和困难：经济总量偏小，产业规模化、集群化水平不高，推动高质量发展任重道远;城乡基础设施还有短板，公共服务还不完善，与民生需求仍有较大差距;极端天气、突发灾害等风险仍然存在，预警防范应对能力还有很大不足;财政收支矛盾突出，政府债务风险需要妥善应对;少数干部作风不实、能力不强、激情不高，服务效能还需优化提升。对此，我们将采取有力措施加以解决。
各位代表，困难与机遇同在，挑战与希望并存。党的二十大开启了中国式现代化建设的新征程，为推进县域高质量发展提供了遵循;省第十二次党代会提出的“努力建设全国构建新发展格局先行区”、恩施州委八届五次全会提出的“加快推进‘两山’〔8〕实践创新示范区建设”、县十五届党代会第二次会议提出的“努力谱写‘两山’实践咸丰篇章，为加快推进县域现代化进程而团结奋斗”，赋予了我们更加明确的发展方向和目标。国家更加优化的疫情防控措施、更加积极的财政政策和稳健的货币政策、更加宽松的开放发展环境和支持干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的导向，以及新时代西部大开发、乡村振兴、流域治理、区域协作、“强县工程”等国家和省重大战略实施，必将为我们带来更多的发展空间、更多的政策红利。我们要时刻保持奋进者的姿态和创业者的激情，激发创造性张力，补短板、提质量、强效能，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，努力在构建新发展格局中抢占先机，在迈向新征程中实现更大突破、展现更大作为。
二、2023年工作思路和主要任务
2023年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，也是恩施土家族苗族自治州建州四十周年。我们要在州委、州政府和县委的坚强领导下，坚定发展信心、保持发展定力、抢抓发展机遇，坚决扛起抓经济、促发展、保稳定的政治责任，奋力完成全年经济社会发展目标任务，努力推动咸丰高质量发展迈上新征程。做好政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”〔9〕决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进总基调，持续稳增长、稳就业、稳物价，有效防范化解重大风险，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，保持社会大局和谐稳定，以“提能力、强担当、创实绩、争一流”的精神状态，加快推进“两山”实践和县域现代化建设。