(六)坚持乡村振兴战略,着力开启农业强县建设新征程
坚持农业农村优先,统筹“五个振兴”,大力推进农业农村现代化,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,加快建设农业强县。
扛稳粮食安全重任。实行最严格耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,持续巩固全国粮食生产先进县地位。新建高标准农田6万亩,打造省级万亩高效示范方2-3个,加快引丹灌区续建配套工程建设,确保粮食总产稳定在10亿斤以上。强化农作物良种引进,支持龙头企业建立健全商业化育种体系。
培育优势特色产业。围绕肉牛、蔬菜、花生等农业主导产业和林果花卉、中药材、黄酒、猕猴等优势特色产业,加快构建“3 n”产业体系。完成皮南牛新品种审定工作,支持科尔沁牛业南阳有限公司重整,建设国家级肉牛产业化集群示范区,打造全国知名的“中原牛城”。依托千喜鹤乡村振兴凤凰山农业产业园、香港华信粤港澳大湾区(中原)农产品产业园、利华一二三产融合、中电投新农创一二三产融合等项目,着力打造凤凰山国际食品产业城。谋划实施非人灵长类实验动物产业园项目,推动猕猴产业高质量发展。加快培育新型农业经营主体,争创一批国家级和省级龙头企业、合作社和家庭农场。持续开展“三品一标”认定工作,积极申报“新野大葱”“新野皮南牛”国家地理标志品牌。
建设美丽宜居乡村。持续推进农村人居环境综合治理ppp项目,加快基础设施建设,持续提升城乡环卫、公交、教育、医疗等一体化发展水平,创建省级城乡融合发展试验区。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,大力创建“美丽小镇”“四美乡村”“五美庭院”,争创全省乡村建设示范县。加快实施湍河河道治理、白河以东全域生态环境治理、鸭灌续建配套与现代化改造工程,谋划推进溧河、刁河河道治理以及湍河与运粮河水系连通工程,加快建设“平原水城”。
巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防返贫动态监测帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,持续完善产业帮扶、就业帮扶等长效机制,守住防止规模性返贫底线。
(七)坚持绿色低碳发展,着力谱写生态文明建设新篇章
以创建省级生态县为目标,持续加强生态环境保护,不断拓宽“两山”转化路径,打造宜业宜居的田园水乡。
持续加强治污防污。深入实施“十大专项行动”,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。聚焦“两降一控一升两达标”,扎实做好控尘、控车、控烧、控煤、控排、控油等“六控”工作,实施开发区东区挥发性有机物企业集中治理项目,确保完成市定目标任务。持续深化“四水同治”,统筹推进“五水综改”,加快推进溧河、运粮河水生态修复,溧河、白河面源污染防治等项目,确保断面水质稳定达标。加快实施国家级地膜科学使用和回收利用重点县项目、畜禽粪污资源化利用整县推进项目,确保土壤环境安全稳定。
持续筑牢生态屏障。加强生态建设和修复,科学开展国土绿化行动,完成造林2000亩,着力打造符合省级湿地公园建设标准的湿地1-3个。
持续推动生态价值机制创新。加强与中国科学院地理科学与资源研究所的交流合作,积极开展生态产品价值实现机制试点工作,探索生态产品产业化经营、自然资源权益交易等生态产品价值实现路径。
(八)坚持以人民为中心,着力满足人民美好生活新需求
始终牢记江山就是人民、人民就是江山,着力优化公共服务,破解民生难题,办好民生实事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
积极推进稳岗就业。坚持就业是最大的民生,聚焦农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点人群,完善公共就业服务体系,实现新增城镇就业4700人、新增农村劳动力转移就业2400人、新增农民工等人员返乡创业3000人。
不断健全社会保障。聚焦“一老一小”,持续推动养老托幼服务,建成未成年人保护中心1所,加快县养老院、乡镇级养老服务中心建设,实现城乡日间照料中心全覆盖。做好特殊群体关爱保护,建成县、乡农村重度残疾人托养中心。实施全民参保计划,力争参保率达99%以上。
加快建设健康新野。做好新冠病毒感染“乙类乙管”各项工作,强化医疗物资和救治力量保障,加强防疫能力建设,确保人民群众安全健康。深入推进医共体建设,积极推进县人民医院、县中医院创建三级医院,打造全国有影响的县域紧密型医共体。谋划推进县疾控中心迁建、县传染病院建设。
持续提升治理水平。深入开展“三不五零”创建,持续深化全科化网格治理体系建设,争创全国信访工作示范县和平安中国建设示范县。积极妥善化解企业互保、非法集资、问题楼盘等风险隐患。持之以恒抓好安全生产,聚焦道路交通、消防、食品药品等重点领域,常态化开展大排查大整改,坚决防范遏制重特大事故发生,创建省级食品安全示范县。
办好重点民生实事。①全面完成35所公办幼儿园、一高、三高扩容和春晖中等职业学校等项目建设,启动县先进制造业开发区12年一贯制学校建设,创建义务教育优质均衡县。②加快筹建南阳食品与药品职业技术学院,填补我县高等职业教育领域空白。③完成航运村搬迁工作,新改造老旧小区9个。④高质量推进“人人持证、技能河南”建设,完成技能培训2万人次、新增技能人才1.2万人。⑤完成卫校附属医院综合楼以及第二人民医院迁建项目,开工建设县精神病院、残疾人康复中心。⑥开工建设县养老院项目,加快推进13个乡镇级综合养老服务中心建设。⑦实施残疾儿童康复救助工作,全年救助150人。⑧实施农村公路升级改造工程,新改建农村道路100.9公里。⑨推进城乡供水一体化工程,加快上庄水厂建设,做好沙堰、溧河水厂前期工作,尽快实现城乡居民饮用水“丹江水替代”全覆盖。⑩加快推进便民服务中心、青少年逐梦励志训练拓展中心、传媒(文化)中心建设。