加速壮大产业集群。深入实施“四梁八柱”[19]产业培育计划，着力构建现代化产业体系。锚定500亿级制鞋产业集群，以“一链两长四图谱四清单”机制[20]为抓手，促进制鞋产业提能升级，支持本土企业快速成长，培育更多新品牌驶入新赛道。加快皮鞋产业布局，力争引进康奈、意尔康等知名鞋企，延长鞋业链条。锚定300亿级电子信息产业集群，壮大“3 n”产业链条[21]，充分发挥金振源、雄富光电等龙头带动作用，在新型显示、电子元器件等领域加大引进和培育力度，力争引进立炜科技、亿科电子等优势企业，打造全省领先的新型显示和智能终端产业链集群。锚定200亿级新兴产业集群，重点布局新能源和智能装备产业，推动鼎能科技、亚新智能等企业研发更多新装备，形成新的经济增长极。锚定100亿级传统产业集群，促进龙升新材料、安琪酵母等企业扩量提质。让传统产业开新花、新兴产业结硕果。
各位代表，抓好今天的项目，就是播下明天的希望。我们将紧紧扭住项目建设“牛鼻子”，资源跟着项目走、要素围着项目转、干部聚焦项目干，为县域经济高质量发展插上腾飞双翼。
(三)突出三农优先，在推进乡村振兴上实现新突破。深入实施乡村振兴“1357”行动[22]，以“五星”支部[23]创建为抓手，学习运用“千万工程”[24]经验，努力打造乡村振兴睢县样板。
扛稳粮食安全重任。全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，持续落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保耕地数量有保障、质量有提升。加大高标准农田建设投入和管护力度，改造提升高标准农田10万亩，确保粮食种植面积稳定在150万亩以上，粮食产量稳定在18亿斤以上。
巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”[25]要求，紧盯重点人群，持续实施“46556”监测帮扶机制[26]，做到发现一户、帮扶一户、动态清零一户，守住不发生规模性返贫底线。加强帮扶项目管护，提升“四个一批”产业帮扶成效。通过大力发展产业、全面促进就业等途径，拓宽脱贫户和监测户增收渠道，确保实现收入持续稳定增长。
做强特色优势农业。树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系。突出“龙头”带动，围绕粮食、瓜果、蔬菜、肉牛、蛋鸡(鸭)等优势产业，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，大力推进乡村产业发展提质行动。谋划实施国家级蛋鸭现代农业产业园等4个农业产业项目。支持中顺辣椒、九兴面粉等食品加工企业升级扩产。完成云腾国家级田园综合体建设，实现净菜产业园投产，擦亮“上海市市外蔬菜主供应基地”品牌。做强粮食深加工，对睢酒进行提质改造，振兴“睢酒”品牌。突出“特色”引领，围绕“南笋北椒中果蔬”产业布局，做好“土、特、产”大文章。大力发展“三品一标”[27]农产品，新增绿色有机食品5个以上。突出“创新”挖潜，聚焦盘活闲宅、闲房、闲院、闲散坑塘、低效田“四闲一田”沉睡资源，因地制宜推广高附加值种养项目，发展庭院经济新模式，实现村集体经济和村民收入“双增收”。
加快建设和美乡村。围绕“一带三路引领、两乡一区带动、n个小镇支撑”[28]布局，按照“一户一幅画、一村一风景、一乡一特色、一县一品牌”要求，大力实施农村人居环境改善工程，加快五河湾乡村振兴示范区建设，新建“美丽小镇”2个、“四美乡村”12个、“五美庭院”1.5万户。持续推进“百村增绿”乡村绿化美化工作。新改建通村公路40公里，县乡公路66公里。加快建设惠济河板桥闸、夏楼闸，蒋河草庙王闸，增强地表水调蓄能力。推进南水北调中线配套工程建设，完成睢县城乡供水西线工程项目建设，谋划东线工程和调蓄水库项目。
各位代表，重农固本是安民之基。我们要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，精准施策，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。
(四)注重精建细管，在推动城市更新上实现新突破。以创建全国文明城市为抓手，大力实施城区建设“1921”工程[29]，全面提升基础设施建设水平，加快睢东新城建设，致力打造宜居、韧性、智慧城市。
强化规划引领。完成县级国土空间总体规划报批，编制完成乡镇国土空间规划、集镇区控制性详细规划和村庄规划，加快形成城乡融合发展新格局。科学编制中心城区控制性详细规划和城市更新区、历史文化街区的专项规划，让城市功能更加完善、空间形态更加合理，持续提升城市品质。
完善功能配套。以打通“断头路”、开辟新支路、连接主干道为重点，向北打通袁山路、向南贯通振兴路，完成城区“一纵七横”[30]8条道路建设，加快s214至阳新高速连接线等5条道路建设，提升微循环能力。改造城区和高新区供水管网30公里，提升城区供水能力。加快推进城区集中供热项目建设，新增供热面积40万平方米，提升城区供热能力。加快城区及高新区排水管网升级和雨污分离，提标升级3个污水处理厂，有效解决排涝和污水处理能力不足问题。新开工建设口袋公园12个，提档升级锦绣生态廊道和富民路带状公园建设，持续打造“中原水城·公园里”。
提升管理效能。坚持精细化管理，深入推进城镇治理“四大攻坚战”，持续抓好26类专项整治，让管理更精准、更规范。突出人性化执法，坚持宽严相济、法理相融，推动临时经营点、夜市摊点规范发展，对轻微交通违法行为“柔性执法”，让执法既有力度，更有温度。探索数字化赋能，积极推进城市运管服平台和城市生命线安全工程建设，逐步形成城市燃气、排水、桥梁、热力、供水、综合管廊等各领域监测感知“一张网”，让城市更聪明、更智慧。
各位代表，城市的核心是人。我们将致力于让群众最满意、最方便、最安全、最具获得感和幸福感来建设城市，让群众过上更高品质的生活。