(四)强韧劲、履承诺,交出三大攻坚新答卷。脱贫攻坚任务高质量完成,14个贫困村全部退出,3327户、12321名建档立卡贫困人口和低收入人口全部脱贫,“两不愁三保障”全部实现。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,空气质量实现“七降一增”,pm10、pm2.5浓度累计下降25%、20.4%,优良天数保持全市前2位;黑臭水体动态清零,节水优先战略深入实施,荣获国家高效节水灌溉示范县,土壤环境保持总体稳定,是郑州唯一的水、气、土三项全优地区。重点领域风险有效防控,非法集资新发案件持续下降,问题楼盘有序化解,牢牢守住了不发生系统性风险底线。
(五)守初心、办实事,擦亮民生幸福新底色。财政再紧张也不在民生上打折扣,用有限的财力保障最大的民生,民生领域累计投入资金355.7亿元,占一般公共预算支出的77.2%,办理群众关切、社会关注的重点民生实事217项。新增城镇就业18872人、农村劳动力转移就业51345人,零就业家庭保持动态清零。新增公办幼儿园26所,新建改扩建中小学17所,增加义务教育学位2.8万个,高考连年实现“顶端突破”。紧密型县域医共体建设深入推进,群众不出中牟就能享受到优质医疗资源,90%以上患者留在县域内就医;中医药事业快速发展;医药成本下降15%,国民体质监测合格率达到97.8%。爱国卫生运动深入实施,国家卫生县城通过复审。文明新风吹遍城乡,成功创建省级文明城市提名城市。社会保障和救助更加有力,建成养老服务中心1所、日间照料中心17所、农村幸福院27所,城乡低保、特困供养、孤儿养育等弱势群体皆有所助、皆有所救。
(六)筑底线、保稳定,促进治理水平新提升。坚持人民至上、生命至上,落实“四早”要求、筑牢“三条防线”、提升“五种能力”,常态化疫情防控能力不断增强,守护人民生命健康的信心更足。“三零”创建扎实开展,安全生产形势保持稳定,“10 25”安全生产大排查大执法机制全省推广学习,信访秩序明显好转,连续5年荣获全省信访工作先进县。平安中牟建设不断深化,“扫黑除恶”取得压倒性胜利,电信网络诈骗打击治理实现预警、劝阻、止付一体化。农民工欠薪治理由治标向治本转变。退役军人服务保障不断强化,双拥氛围更加浓厚。国防、人防、审计、统计、物价、融媒体、外事侨务、民族宗教、史志档案、消防、气象等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人等事业取得新进步。
五年来,我们始终坚守“打铁还需自身硬”的信条,推动政府自身建设走深走实。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,不断从百年党史中汲取奋进的智慧和力量。始终坚持县委领导,自觉接受人大监督、政协民主监督、审计监督和社会监督,高质量办理人大代表议案建议762件、政协委员提案526件。深入推进法治政府和党风廉政建设,运用法治思维和法治方式推动发展的能力显著增强;始终坚持政府过“紧日子”,政府效能和治理水平持续提升。
2021年以来,形势极其复杂、极为艰难、极不容易。面对超出预期和认知的风险挑战,我们迎着困难上、紧扣目标冲、保持定力干、顶住压力拼,努力实现多重目标的动态平衡和一体推进。我们直面“7·20”特大暴雨灾害和黄河秋汛,众志成城、坚持坚守,筑起了护佑人民群众生命财产安全的坚固防线,守住了“零伤亡”的金标准。我们直面多轮散发、局部暴发的新冠肺炎疫情,特别是今年5月奥密克戎病毒的袭击,以快制快,分秒必争同病毒赛跑,夜以继日和疫情战斗,以最快速度圈住、封死、捞干、扑灭,阻断社会面传播链,一个潜伏期实现“双清零”。我们直面持续承压的经济形势,下“非常之功”、用“非常之举”、施“非常之策”,经济发展顶压前行、逆势而进,2021年全县地区生产总值完成448.2亿元,同比增长1.8%;一般公共预算收入完成56.8亿元,规模保持郑州各县(市)第2位;固定资产投资同比增长6.3%,位居郑州各县(市)第1位;社会消费品零售总额同比增长8.8%,位居郑州各县(市)第2位;城乡居民人均可支配收入分别达到35826元、24186元,同比增长6%、8.3%,为“十四五”争先突破夯实了基础、蓄积了动能。预计今年上半年,参与地区生产总值核算的21项指标中,20项正增长,稳中求进的势头向上向好。
各位代表!上下同欲者胜,风雨同舟者兴,回望五年奋斗历程,每一步都走的很坚实、都很不容易,每一个人都在奋斗、都很了不起。五年风雨兼程、逆势拼搏,我们深刻体会到:无论形势多么复杂、挑战多么严峻、任务多么艰巨,做好政府工作,坚持党的全面领导始终是坚实靠山,专注发展始终是永恒主题,改革创新始终是动力源泉,依靠人民始终是制胜法宝,优良作风始终是坚强保障。
五年铿锵奋进、砥砺前行取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是坚定走“五个必由之路”的结果,是省市党委政府和县委正确领导的结果,离不开县人大、县政协的监督支持,承载着历届四大班子的奋斗,凝聚着全县人民的心血、汗水与智慧。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志和各民主党派、人民团体、社会各界人士,向积极发挥作用的驻县单位、在牟企业,向危难时刻挺身而出的公安干警、驻县官兵、消防救援指战员,向为中牟发展作出贡献的每一位奋斗者,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,对照发展新要求、群众新期待,政府工作仍有一定差距:综合实力不够强,经济总量偏小,财政增收压力大;产业链能级不够高,开发区集聚效应、创新活力不足;制造业不够高端,头部企业偏少;现代服务业发展不充分,业态不丰富;城市品质和韧性有待提升,乡村振兴亮点不够突出;就医就学、养老服务、供水供气供暖等民生领域仍有短板;个别干部思想不够解放,执行效率、落实效果有差距。对此,我们一定高度重视,认真加以解决,不负人民重托。