五、全面深化改革开放,增强发展动力活力

  深化重点领域改革。加快推进义务教育教师“县管校聘”人事制度改革、区公立医院薪酬制度改革、事业单位管理岗位职员等级晋升制度改革。理顺经开区管理体制机制,推动政务服务大厅整体搬迁新址运营,建立健全“一站式”项目审批服务机制,推行在线审批、全程代办、预约办理、绿色通道、容缺审批等标准化特色服务,推进招投标全流程电子化、企业注销便利化,加快打造国内一流营商环境。优化民营企业发展环境,推动支持民营经济发展的各项政策措施直达快享,继续推行“桂惠贷”,落实减税降费,有效解决民营企业、中小微企业、个体工商户融资难题,激发市场活力。深入实施科技体制改革三年攻坚行动,确保研发投入强度继续保持广西前列。进一步深化农村集体产权制度改革,探索推行集体土地入市。

  推动高水平对外开放。抢抓国际医学开放试验区、国家重点开放开发试验区升级版、边境旅游试验区建设发展机遇,积极协助办好医学开放合作系列论坛。谋划建设rcep特色产业园区。主动融入西部陆海新通道建设,推进渔澫港区513—516号泊位验收开放。发展粮油、煤炭、铁矿、铜矿等大宗商品供应链业务,加快打造西部陆海新通道大宗商品集散枢纽港。抢抓平陆运河建设机遇,协助完善皇城坳联通水道规划。持续推动防城港口岸、企沙口岸扩大开放,争取东部远洋渔业码头岸线纳入企沙港区开放范围。协同推动保税物流中心申报综合保税区。

  六、加快绿色转型步伐,大力推进生态文明建设

  打好绿色转型主动战。践行绿水青山就是金山银山理念,有序推进碳达峰碳中和工作,加快传统产业技改升级,持续降低产业链能耗水平。积极安全有序发展核电,提高风电、核电、光电等非化石能源比重,优化调整产业结构、能源结构。加快推进防城港大宗固体废弃物综合利用基地、欧冶链金等一批绿色循环项目建设,构建废弃物循环利用体系。全面落实“林长制”“河长制”“湾长制”,科学合理开发利用海洋和海岸线资源,规划调整养殖业布局,保护开发海洋渔业资源,推动高质量发展。

  打好蓝天、碧水、净土保卫战。不折不扣完成中央生态环境保护督察反馈问题整改。严格落实烟花爆竹禁燃限放管理规定,持续抓好扬尘综合治理和秸秆综合利用,确保空气质量优良率达96.8%以上、pm2.5控制在25.9微克/立方米以下。加强入海口排查整治,完善城区雨污分流管网建设,确保近岸海域水质全部达标。做好重点企业土壤污染防治监测,实施企业重金属污染物排放“等量置换”或“减量置换”,严格管控涉重金属行业企业污染,确保土壤安全。全力做好生态修复,持续实施东湾红树林生态系统保护和修复工程,促进人与自然、城市与海湾和谐共生,打造天蓝地绿水清的自然生态。

  七、全力保民生保稳定,扎实推动共同富裕

  加快社会事业发展。八成财力要投向民生领域。抓好失地失海农民、退役军人、城镇就业困难人员、农村劳动力、离校未就业大学生等重点群体就业,加快培育建设创业孵化基地二期,城镇调查失业率保持广西前列。持续提升教育医疗卫生水平,加快企沙、光坡中学迁建、区幼儿园等一批教育项目建设,继续推进名师名校长工程。抓好自治区级慢性病综合防控示范区、自治区级卫生城市等创建工作。谋划推动区职业病医院、区妇幼保健院、区中医院等一批医疗卫生项目建设,完善重大疫情应急体系,提升应对重大卫生应急风险能力。

  丰富群众公共文化生活。推动大龙文化体育公园等项目开工建设。筹备策划一批庆祝建区三十周年文化、体育活动,筹办文艺晚会、朗诵比赛、红歌比赛、线下读书会等活动,举办三十周年成果展、摄影展、画展。结合“壮族三月三·民族体育炫”、广西体育节等活动,开展群众体育赛事、全民健身等系列活动。协助市做好海上国际龙舟赛、北部湾开海节、中国-东盟国际马拉松、自行车赛等筹备工作,营造全民参与的欢乐节庆氛围。

  加快建设现代化保障体系。加快推进养老项目建设,扎实推进城乡居民养老保险参保扩面征缴行动,提升养老服务质量,落实特殊困难群体参加城乡居民养老保险政府代缴保费工作。进一步加强医保基金监管。落实失业保险惠民惠企政策,加大工伤预防工作力度。加大社保惠民政策宣传及城乡居民、新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体参保工作力度。加强慈善事业、社会工作和志愿服务建设,提升社会组织活力,提高服务经济社会发展水平。关心关爱特殊困难儿童,开展未成年人保护工作,全力保障其基本权益。

  加快建设现代化治理体系。精准高效做好新阶段新冠病毒感染防治工作,平稳有序实施“乙类乙管”,着力保健康、防重症。做好重点区域和人群防控,推进老年人疫苗接种。抓好农村地区防疫体系运转、药品供应、重症治疗、老人儿童防护等工作。加快区应急指挥中心前期工作,推进行政中心区、企沙小型消防站和光坡消防站建设。扎实开展安全生产大检查,做好企业生产、自建房、燃气、消防、食品药品、校园等全领域安全生产工作,坚决防止重特大安全事故发生。全力化解社会矛盾,积极化解房地产、征迁安置等领域信访问题。严厉打击各类违法犯罪活动,加强治安管理,加大打非治违力度,推动市域社会治理水平稳步提升,群众安全感、满意度继续保持广西前列。

  全面加强政府自身建设

  各位代表!迈入新征程,肩负新使命。我们要坚持党对经济工作的全面领导,做到讲政治、敢担当、重落实、守廉洁、强法治,建设人民满意的服务型政府。

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