(五)发展环境安全稳定。生态环境持续改善。农村生活污水治理、农业面源污染治理工作深入开展;练江综合整治有效巩固,城区和谷饶镇污水处理厂配套管网建设项目四期工程基本建成,海门湾桥闸国考断面水质稳定达到ⅳ类标准,其中6、7月单月达到ⅲ类标准,9条重要一级支流水质均达到或优于v类标准;全区环境空气质量保持良好,生态环境质量总体平稳;林长制全面推行,完成林分优化提升7088亩、森林抚育提升14479亩。安全生产形势稳定向好。自建房、城镇燃气、危化品、建筑工地等领域安全生产专项整治行动有效开展,食品药品安全监管持续强化;建立健全商渔船信息共享机制,为海门镇500艘生计船全部安装ais管理系统,全区856艘渔船全部纳入管理;海门水上消防救援站建成启用,摩电交通专项整治顺利摘牌,全区火灾起数下降24.4%,区消防救援大队被评为全省先进大队。社会治理扎实推进。扫黑除恶工作常态化开展,治安警情持续下降,毁林造坟、涉土问题专项整治行动深入实施,海门“双反示范镇”创建工作持续推进。
(六)政府建设纵深推进。营商环境不断优化。政务服务事项网上可办率99.2%,“最多跑一次”事项比率99.71%;投放“粤智助”政务服务自助机287台,实现政务服务自助机村(社区)全覆盖;常态化落实“政企直通车”制度,解决企业诉求24项,在全市率先设立“潮阳区首贷服务中心”;发放支小再贷款余额1.87亿元,搭建银企对接平台,支持企业办理知识产权质押融资28笔3.14亿元,潮阳农商行、融和村镇银行增加普惠小微企业贷款3.38亿元。法治政府建设全面推进。制定《法治潮阳建设规划(2021-2025)》《汕头市潮阳区法治政府建设实施纲要》等一系列文件,区政府开展法治政府建设系列专题学习;自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督,办理办结人大代表议案(建议)28件、政协委员提案43件;谷饶镇深洋村获评“全国民主法治示范村(社区)”。国防动员建设扎实推进,兵役征集质量大幅提升。对台、民族、宗教、信访、地震、气象、殡改、史志、档案、保密、妇女儿童、退役军人等工作扎实开展。
各位代表,过去一年,我们深入学习贯彻党的二十大、省委十三届二次全会以及市委十二届五次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉把“两个确立”的高度共识转化为“两个维护”的实际行动,不断加强政府系统政治建设、机制建设、作风建设,把党的二十大精神全面贯彻落实到经济社会发展各方面、各环节。过去一年,我们凝心聚力应对经济下行、疫情防控等风险挑战,踔厉奋发狠抓产业转型升级、重点项目建设,以实干担当推进社会安全和民生保障事业不断进步,潮阳高质量发展的步伐走得更加笃定、更加坚实。
这些成绩的取得,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、市政府坚强领导,是区委团结带领全区上下齐心协力、砥砺奋进的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,也是海内外乡亲、社会各界鼎力支持、共同努力的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大干群和海内外潮籍乡亲,向各位人大代表、政协委员和社会各界人士,向驻潮部队官兵,向关心、支持潮阳发展的海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前潮阳经济社会高质量发展还存在一些困难和问题。一是受疫情和市场等因素影响,经济下行压力增大,各项经济指标出现不同程度下滑,特别是财政收入面临刚性减收和增收乏力局面,收支矛盾尤为突出。二是民生和城乡建设领域欠账较多,部分地区防洪排涝设施建设不完善,“两违”等问题依然严重,教育、医疗、文体等民生短板突出,疫情防控、安全生产等底线保障仍需筑牢。三是营商环境建设仍有差距,企业办事难、成本高、负担重的情况仍然存在,一些干部依法行政、担当作为、创新发展的能力未能完全适应新时代要求。征途漫漫,惟有奋斗。我们必须敢于正视面临的困难和挑战,坚持问题导向,攻坚克难、守正创新,在今后的工作中不断实现新突破、取得新成就。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是加快建设高质量发展的现代化新潮阳的关键之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,按照中央经济工作会议、省第十三次党代会、省委十三届二次全会、省高质量发展大会、市委十二届五次全会和区委五届四次全会的部署要求,以推动高质量发展为主题,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,更好统筹发展和安全,贯彻实施乡村振兴战略和“百县千镇万村高质量发展工程”,坚定不移走“工业立市、产业强市”之路,在中国式现代化进程中找准潮阳定位、把准潮阳方向、做出潮阳贡献。
今年经济社会发展的奋斗目标是:地区生产总值增长6%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资总额增长8%,社会消费品零售总额增长3%,一般公共预算收入增长8%,城乡居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长,节能减排指标完成市下达的控制目标。为实现上述目标,要着力做好六方面工作:
(一)坚持推动产业强区不动摇,高质量打造传统产业创新示范区
优化大产业布局。深入实施纺织服装产业集群五年行动计划,建成天浩锦纶高分子新材料、荣昌绿色智能纺织印染、都市智谷汕头产业园、东洋产业园等一批重点产业项目。加快和平、城南渔光互补光伏发电、200万千瓦海上风电场海缆集中送出工程陆上换流站等能源项目规划建设,力争引进大型海缆制造、海工装备制造项目。推动中深塑二期、万盛兴二期、广二轻液态包装设备、中天元等新材料和智能制造项目建设。推进汕头大健康科技产业园建设,促进大健康产业集聚化发展。