立足强链补链招引项目。紧盯构建“315”现代工业体系、现有产业链等方向招引项目,继续发挥10个招商专班作用,力争引进1–2个30亿元以上的产业项目,引进专精特新企业4家,新签约项目30个以上,投资额增长10%以上。着力拓宽招商渠道,积极参加自治区、来宾市及粤港澳大湾区招商引资活动,以产业链招商、资源招商、园区招商等方式,全面提升项目履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率,力争到位资金100亿元以上、增长15%,加快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的发展态势。

  立足要素保障服务项目。坚持全过程服务重大项目,持续优化容缺审批、前期代办等服务机制,确保代办率达90%以上,促进项目早落地、快建设、稳竣工、速达效。遵循“要素跟着项目走”原则,积极向上争取用地、用林、能耗指标及专项债券支持,持续加强项目要素保障。加快钙基新型材料智慧产业园等33个预备项目前期工作,力争提前开工5个以上;推动国浩新材料延伸项目、四维公司新型无机绿色材料产业链项目、昊宾新材料项目等46个项目新开工;推进国锐新型材料项目、国浩年产100万吨碳酸钙深加工及综合利用项目等48个续建项目建设;确保桂民投珍珠水泥、兴宾区林产业深加工园区、大湾镇西洋山建筑新型骨料项目等13个项目竣工投产。

  各位代表,经济要发展,项目是关键。我们要树立抓项目就是抓发展的理念,坚持“项目为王”,以项目建设之“进”支撑经济高质量发展之“稳”!

  (五)推动科教振兴,打造科教发展新高地。深入实施科教振兴战略,切实把科教资源优势转化为发展优势,使科技创新“关键变量”成为振兴发展的“最大增量”,成为兴宾高质量发展的重要支撑。

  推进科技体制机制创新。强化企业科技创新主体地位,推动创新资源向企业集聚。支持企业创新,组织申报科技重大专项和重点研发计划项目5项以上,申报科技成果转化4项,新增高新技术企业3家。培育双蚁药业、鄂中肥业等一批科技型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业。

  推进高质量教育体系建设。坚持教育优先发展不动摇,调整优化学校布局,持续改善35所城乡义务教育学校教学和寄宿条件,加快建设之江小学等10所中小学、幼儿园,年内实现5所学校竣工投入使用,增加城区学位1.1万个,系统解决“大班额”“入学难”等问题。巩固拓展教育“双减”成果,持续开展校内课后服务。加强师资队伍建设,提升教学质量,持续通过开展城乡结对帮扶、集团化办学模式、教育信息化建设等形式,共享优质教育资源,全面推进兴宾教育教学高质量发展。精准落实各项学生资助政策,帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。

  培养造就高素质人才。坚持人才引领驱动,深入实施“人才小高地”等重大人才项目,抓好人才工作重要政策落实、重大项目实施、重点人才服务。搭建干事创业平台,提高人才自主培养质量和能力,完善“引育用留”人才工作全链条机制,全力打造人才汇聚新高地、人才创新优选地、人才活力迸发地。

  (六)突出改革创新,增强内生发展新动力。把改革创新作为引领发展的第一动力,深化重点领域改革,助推经济社会实现高质量发展。

  持续优化营商环境。落实各类惠企政策,从减税、减费、减息、减支等方面,给予企业“真金白银”的帮扶支持。推广“政银合作”注册登记新机制,依托合作金融机构服务网点,为个体工商户、农民专业合作社、中小企业等市场主体提供高效便捷的服务。继续实施项目审批“双容双承诺”直接落地改革,稳步推进中小微企业缓缴税费工作,确保留抵退税政策红利落实落地、落准落稳。争取“桂惠贷”更优政策,力争“桂惠贷”“木材贷”投放金额分别达43亿元、3亿元以上,解决小微企业、个体工商户、民营企业融资难题。

  深化政务服务改革。推动政务服务事项“零材料”办理,打造城北、高安2个“一枚印章管审批(服务)”专项改革参观点。继续推动“全链通办”“跨省通办”等“三化六通办”改革工作,力争行政许可事项承诺提速率达90%以上。推动基层政务服务“帮办代办”“异地办理”,进一步优化服务质量,确保全年政务服务满意度持续达99%以上,着力解决服务群众“最后一公里”问题。

  助推平台公司改革。持续推进政府平台公司市场化转型,完善市场化选人用人机制,积极开展经营和培育主业创收,整合企业内部各板块资源,不断壮大资产体量,力争打造成为aa评级市场主体。积极探索企业混改模式,拓展业务链条,提高国有资产管理服务水平和质量。盘活老城区、水库等国有资产,增加政府平台公司体量,增强企业投融资能力,加强债务风险管控。

  (七)强化战略联动,构建区域发展新格局。紧抓广西“十四五”区域协调发展试点(来宾)政策红利,全力推进“10项试点”“5大支撑”工作任务,推动区域协调发展向更高水平、更高质量迈进。

  深入实施强城区战略。强化主城区辐射带动功能,统筹乡镇、乡村建设,构建城乡一体发展格局。积极配合优化来宾市行政区划设置,推进中心城区扩容提质,合理调整市辖区规模和管辖范围。大力争取住建、自然资源等相关行业行政审批的赋能赋权,争取市、区财税比例分成和土地出让收入分成等方面倾斜政策,推动重大改革事项优先在兴宾落地。进一步畅通市、区两级干部交流、信息共享渠道,不断破解制约城区管理工作的难点堵点。

  扎实推进国土空间规划编制和实施工作。围绕我区“三区三线”和永久基本农田划定成果,结合区域协调发展和各领域空间需求,统筹布局农业、生态、城镇空间,科学精准促进国土空间开发保护更高质量、更加公平、更可持续。加快推进“多规合一”的实用性村庄规划编制,力争实施村庄规划20个以上。把守住耕地保护红线放在优先位置,准确把握永久基本农田划定政策、生态保护红线政策,严格控制建设占用耕地,合理开发利用耕地后备资源,合理确定城镇用地规划布局。

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