二、2023年工作安排
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是我县推动高质量发展的奋进之年。做好政府工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委省政府、市委市政府和县委关于高质量发展的部署要求,认清五华所处的历史方位和具备的基础优势,紧紧把握广东高质量发展的大局大势,抢抓苏区融湾等政策机遇,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,积极参与梅州苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区建设,聚焦实体经济和乡村振兴两大重点,统筹推进“百县千镇万村高质量发展工程”,力促经济实现质的有效提升和量的合理增长,持续发展和改善民生,持续保持社会大局和谐稳定,努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感,确保五华现代化建设开好局、起好步。
今年我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%;固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长6.5%,外贸进出口总额增长5%,规模以上工业增加值增长10%,规下工业增加值增长8%;地方一般公共预算收入增长5.6%;完成市下达的节能减排降碳约束性指标任务;全体居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。
经济增速目标的设定,主要基于对疫情形势放缓可能带来经济运行态势恢复增长的考虑,并同近年来的平均增速和“十四五”规划目标以及省、市高质量发展目标要求相衔接。这需要我们付出艰苦努力才能实现。
为实现今年的发展目标任务,我们要重点抓好以下八个方面的工作:
(一)坚持制造业当家,更大力度发展实体经济。实施制造业当家“一把手”工程,围绕培育壮大主导产业、建强平台载体、精准招商引资,着力打好实体经济攻坚突破主动仗。
在培育主导产业上攻坚突破。锚定电子信息、绿色建材、新能源、装备制造等产业培育方向,深入实施延链补链强链工程,推动产业集群发展,打造五华特色的主导产业。全力抓产业项目建设,加快梅蓄二期、华润五华循环经济产业园等在建项目建设进度,扎实推进三渡水抽水蓄能电站前期工作,全力保障景田百岁山矿泉水、广悦鞋业等一批工业企业稳产达产,推动金西湖、精荣科技、泰金智能等一批制造业企业增资扩产,力促南网储能、荣晟科技等项目建成投产,推动产业高质量集聚发展。实施“个转企、小升规、规转股、股上市”市场主体培育计划,新增规上工业企业9家以上。聚焦建筑业高质量发展主线,支持本地建筑企业错位发展,提升资质等级、业务能力,不断开拓市场,促进健康发展,力争建筑业总产值达到62.3亿元、同比增长8%。
在建强产业平台上攻坚突破。持续完善产业园区基础设施和配套服务设施,提升园区产业承载力。积极争取将番禺(五华)产业园纳入市承接产业转移主平台建设范围,全力向上争取资金完善园区道路、环保等基础设施和生产生活服务配套。建好智能机械产业基地等平台。加快河东工业园水质净化厂(一期)、标准厂房(二期)等项目建设进度。完成三坑移民安置区、足球小镇、技工学校周边污水管网工程和足球小镇周边市政提升工程建设。搭建检测中心、金融服务、现代物流等生产性服务平台。坚决打赢工业园区低效工业用地整治攻坚战,完成452.7亩年度整治任务,不断规范园区土地管理,提升土地亩均效益。拓展五华(番禺)大湾区经贸发展中心运营成效,全力打造粤东西北地区在大湾区设立“反向飞地”的成功典型。
在精准招商引资上攻坚突破。从“投入思维”转向“产出思维”,实施招商引资“一把手”工程,持续提高招商引资质效,引进更多优质产业项目。借力广州番禺对口帮扶、省帮扶集团对口支援等力量,发挥“1 3 1”招商机制、珠三角与粤东西北对口合作招商机制、五华(番禺)大湾区经贸发展中心和商会平台等作用,以承接产业转移为重点,聚焦新兴产业和先进制造业,瞄准央企、国企、上市公司等头部企业开展产业链招商,着力引进一批税收大、就业多、成长性好的“打粮食”项目,力争全年完成新签约项目计划投资额77亿元以上,其中引进工业项目计划总投资54亿元、超亿元工业项目8个以上。强化项目全程跟踪服务,全力保障项目加快落地建设,力争完成实际投资15.5亿元以上。
(二)突出项目引领,充分释放有效投资潜能。抢抓政策机遇,认真谋划一批、开工一批、推进一批、竣工一批重点项目,夯实高质量发展硬支撑。
强化交通公路项目建设。保障梅龙高铁(五华段)无障碍施工。开展五华至紫金高速公路、五华至惠东高速公路项目前期工作。推动兴华高速转水、锡坑互通工程尽快动工。加快国道g238线县城改线段,丰华高速郭田、平南互通两条连接线改建工程,国道g238线龙中至双璜段、省道s238线长布至周江段路面改造等一批项目建设进度。谋划建设国道g238线河东至安流段改建工程、省道s223线梅县南口至五华水寨段改扩建工程等项目。完成天云岭旅游公路建设。
强化水利电力项目建设。完成东方红水库和41宗小型水库除险加固工程,持续推进中小河流治理二期项目,加快城乡供水一体化升级改造项目进度。完成500千伏五华站配套220千伏线路、梅州五华110千伏长乐输变电工程及新一轮农村电网升级改造工程等一批电力项目建设任务。建成水寨新型城镇化配电网示范区,打造电力样板工程。启动建设华城镇南网储能项目,引进更多产业链关联项目,谋划建设新型储能产业园。
强化项目要素保障。算好“经济账”,把土地、资金、能源等资源要素集中到“打粮食”项目上,激发实体经济发展的内生动力。加强项目谋划储备,提高项目成熟度,积极争取更多中央预算内投资、专项债、政策性开发性金融工具等项目和资金支持,力争全年向上争取各类项目资金52亿元以上。加强政银企合作,加大金融凯发网站的服务支持实体经济力度。加快土地征储和开发利用力度,统筹1000亩以上连片可供熟地,全力支持实体经济项目发展。完成市下达新一轮2262亩垦造水田任务。发挥好政府投资建设项目管理机构作用,健全项目建设全程监管机制。