坚持加强安全联动，共同维护稳定发展环境。加快推进琼州海峡客滚运输应急保障基地建设，完善两地应急救援机制，加强统筹协调保障物资，提升应急救援水平，全力保障粤琼两省物资通道、生命通道和应急通道安全畅通。建立完善琼州海峡总体安全联动机制，推动与海南在疫情防控、极端天气防灾减灾救灾、打击离岛免税“套代购”、反走私反偷渡等领域不断深化合作，切实提高琼州海峡总体安全水平。
二、加快产业转型升级步伐，打造产业集群发展新高地
加快建设现代化基础设施体系。有序推进新型基础设施建设，加快布局电动汽车充电桩，不断完善充换电设备。全力推进5g网络建设，筑牢“数字经济”发展根基。加快应用场景开发，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，培育新产业、新业态、新模式。加快交通、能源、市政等传统基础设施数字化改造，加强泛在感知、终端联网、智能调度体系建设。立足流域整体和水资源空间均衡配置，强化大中小微水利设施协调配套，系统科学优化水资源配置。
着力推动产业提质增效。改造提升传统产业，推动建材等原材料产业提质增效，加快天申玻璃等项目建设，扩大优质产品供给。加快农产品加工等企业改造升级，加快推进年产2万吨菠萝白兰地等项目建设，推动加工产品“增品种、提品质、创品牌”。着力做大实体经济总量，加快鼎易盛通信生产基地一期、医疗器械防护手套生产线基地、祥达海砂净化厂、中海洋启航翼船徐闻航空产业园、30万立方米预拌砂浆和年产30万立方米混凝土生产线、一站式农产品冷链流转中心及epp加工厂等项目建设。壮大新能源产业集群，加快广东能源友好五一农场光伏、合溪水库50兆瓦光伏复合发电、新能源服务中心、海上浮式风电装备试验场工程、新寮农场风电场、新寮400兆瓦渔业光伏发电一期等项目建设。
加大招商引资力度。进一步完善招商引资组织、政策体系，建立健全招商项目跟踪协调机制。全面压实招商引资工作责任，积极开展“赴百企上门招商”、点对点精准招商行动。围绕高端制造、现代物流、现代农业、新能源、港口与现代服务、滨海旅游等重点行业，按照“建链、延链、补链、强链”的思路开展产业链精准招商。创新招商方式，注重抓好龙头项目招商，强化以商招商;加强与第三方专业招商机构合作，开展市场化委托招商。进一步完善项目评审机制，着力加强项目储备，强化资源要素支撑，优先保障优质主导产业项目用地，推动更多优质项目落地。
三、坚持不懈深化改革开放，推动营商环境取得新成效
提升对外开放合作水平。扎实推动与海南各领域协作不断深化，通过交流互鉴促进区域协同联动发展，重点围绕“加强产业对接招商、企业合作交流、平台区县对接、机制协调对接”等方面开展工作，全力推动琼州海峡两岸深度协作取得实效。利用湛江与广州落实“双核 双副中心”动力机制带来的效应，通过加强对接和学习借鉴，促进在经济社会领域形成更多交流合作成果。充分发挥北部湾城市群的节点连结作用，共同构建创新发展联动机制，构建大融合发展格局。
持续深化重点领域改革。继续推行行政审批“三集中三到位”制度，切实做到行政审批和行政服务事项应进必进。全面实现“跨区域通办”“跨省通办”“区块链 不动产登记”“不动产登记 民生服务”“不动产登记 法院”全覆盖。做好工程建设项目信息网络平台和并联审批平台建设。持续推进商事登记、公积金、教育、医保、公安等“市内通办”。推动国有企业加快清理退出“两非”“两资”。推进集体资产股份制改革，完成农村集体经营性资产的股份合作制改革任务。全面完成“房地一体”农村不动产登记发证工作。
推动营商环境优化提升。巩固营商环境整治提升年成果，加快打造市场化法治化国际化营商环境。大力弘扬企业家精神，营造尊商重商亲商浓厚氛围。深入实施企业“多证合一、一照一码”和个体工商户“三证整合”登记制度，推行电子证照、印章和全程电子化登记。继续开展“证照分离”改革。不断扩大“个转企”覆盖面，大力推广“粤商通”。继续引导中小企业入驻中小企业融资平台。加强知识产权保护，申报创建徐闻菠萝地理标志产品保护示范区，激励产业创新发展。
四、加快实施乡村振兴战略，奋力开创“三农”工作新局面
努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。完善监测帮扶机制，精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规模稳定。延续支持帮扶车间发展优惠政策。统筹用好乡村公益岗位，实行动态管理。保持主要帮扶政策总体稳定，细化落实过渡期各项帮扶政策。抓好乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，为全面推进乡村振兴开拓新路径、激发新活力、开创新局面。
提升农业综合效益和竞争力。加强耕地保护和管理，坚决制止耕地非农化，防止非粮化，守住国家粮食安全底线。着力提高农业综合生产能力，强化我县垦造水田和补充耕地项目后期管护工作，完成高标农田建设3万亩和高沟等22宗水库除险加固工程建设。加快推进渔港避风塘和现代渔业产业园基础设施配套项目建设。全力推进实施农产品产地冷藏保鲜示范县建设，加快冷链仓储、田头智慧小站建设。以工业化理念推动农业现代化，打造徐闻菠萝“12221”2.0升级版本，深入实施菠萝产业发展“十大工程”“38条”;继续发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业，高质量发展良姜、香蕉、火龙果、早熟荔枝、北运蔬菜、对虾等特色产业;积极推进农产品精深加工,促进一二三产业深度融合。着力保障生猪产能，完成京基智农生猪养殖三期、县牲畜定点屠宰中心等项目建设。以数字化赋能乡村振兴，进一步完善农业产业数据，着力发展智慧农业。