这一年,我们持之以恒防风险、除隐患,筑牢了和谐稳定的安全屏障。打好国企债务风险化解攻坚战,加快处置高成本存量债务,盘活闲置国有资产2.7亿元,债务结构持续优化,融资成本明显降低。扎实开展安全生产巩固提升年,创新推行“双评四化”,倒逼安全生产责任落实,安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。纵深推进污染防治,关停取缔“散乱污”企业24家,空气优良天数达到265天,入选全省首批近零碳城市试点;第二污水处理厂主体工程竣工,16个村完成生活污水治理验收,集中式饮用水水源地水质达标率100%;创建省级美丽幸福示范河3条,河湖长制工作经验入选省河湖管理十大创新优秀案例。扎实开展农村“三资”整治,集体经济50万元以上村突破150个,北南戈村被评为省级乡村治理示范村。严厉打击电信诈骗等新型违法犯罪,刑事警情、治安警情实现“双下降”,开发区派出所创建为省级“枫桥式公安派出所”。
这一年,我们坚持不懈提能力、转作风,展现了务实高效的政府形象。扎实开展主题教育,深入推进“双年”活动,坚决扛牢全面从严治党主体责任,政府系统凝聚力、执行力显著增强。全面推进“一号改革工程”,461个事项实现“零见面”审批,478个事项全省通办、跨省通办,“一键生成”智能文书辅助系统等7项审批改革入选省市试点。持续深化依法行政,审查政府合同、会议议题等各类文件208件。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉把民主政治协商纳入决策程序,高质量办理人大代表建议69件、政协委员提案169件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,“三公”经费进一步压降。工、青、妇等群团工作,外事、民族宗教、双拥共建、老龄、慈善、审计、统计、人防、气象、档案等事业都取得了新进步。
各位代表,上下同欲者胜,风雨同舟者兴。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、正确指引的结果,是上级党委政府和市委坚强领导、科学决策的结果,是市人大、市政协鼎力支持、密切协作的结果,每一位安丘人都是这段光荣历程的见证者、参与者、推动者!在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向始终理解信任支持政府工作的各位人大代表、政协委员,向在安投资兴业的企业家和劳动者,向关心支持安丘建设的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,我们也清醒的认识到,经济社会发展仍然面临不少问题和挑战。主要是:经济体量偏小,没有产值超过50亿元的工业大企业;食品加工作为全市主导产业,没有在全国有影响力的龙头企业;农民增收致富与先进地区相比还有差距,群众消费意愿不强、信心不足;基层基础还存在不少薄弱环节,应对处置风险能力亟待加强;少数政府工作人员担当精神、争先意识、攻坚劲头和专业能力有待进一步提高。对此,我们将直面问题挑战,尽心竭力改进政府工作,决不辜负全市人民重托。
二、2024年主要工作任务
2024年是新中国成立75周年,是安丘“决战黄金五年、冲刺第一方阵”的突破之年。做好今年政府工作,总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,聚焦市委“一一五四一”工作思路和“751”工作目标,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,全力拼经济、稳增长,着力增活力、防风险,稳扎稳打、踏踏实实,奋力开创绿色低碳高质量发展新局面。
综合考虑,2024年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长8%以上,一般公共预算收入增长5%左右,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,居民人均可支配收入增长6%左右,外贸进出口保持稳定增长,全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
围绕实现上述目标,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)突出精准高效,全力攻坚大项目,培强跨越发展新引擎。市委、市政府将今年确定为“大项目建设年”,我们将牢固树立“项目为王”理念,旗帜鲜明大抓项目、抓大项目,以大项目建设成效为高质量发展蓄势赋能。
精准突破招大引强。围绕四大主导产业和新领域新业态,深挖潜力优势,细化招商图谱,年内签约过亿元项目100个、到位资金120亿元以上。突出数字经济招商,借鉴京业汇宠物产业工园招商经验,用活“数字经济 实体经济 平台经济”模式,通过平台引流、订单生产等一站式服务,吸引一批相关领域头部企业落户。突出农业产业链升级招商,围绕拉长增厚特色农产品产业链条,重点引进一批在全国有影响力的食品加工龙头企业和高附加值项目。突出专业产业园招商,按照“一园区、一平台、一基金”思路,积极引进园区专业化运营商和产业基金,提高项目招引落地效率。突出供应链上下游招商,发挥中粮面业、怡力精密制造等头部企业聚合带动效应,精准引进上下游配套企业,打造“龙头引领、链式发展”的产业生态。突出重点区域招商,优化驻深圳、苏州、上海专业招商队伍,依托歌尔(深圳)配套产业园、苏州(安丘)科技产业园等园区平台,积极承接长三角、珠三角、京津冀及日韩等重点区域优质产业转移。完善招商项目会商评审机制,坚决把好项目“落地关”“产出关”和“贡献关”,全面提高招商质效。
提速攻坚项目建设。加快推进总投资918亿元的186个重点项目建设,对56个重大项目落实领导包靠、集中开工、问题会商、亮牌警示等项目推进机制,强化从签约、开工、竣工到达产的全生命周期管理,力促蓝想环境循环水装备、天康传感器等54个项目尽快开工,确保盛宝高性能复合材料等40个项目投产达效,年内完成投资240亿元以上。紧盯国家政策导向和投资方向,抓好重点项目谋划争取,确保15个项目纳入省级重点项目盘子,到位专项债券资金10亿元以上。