二、2024年政府主要工作安排
政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，紧扣“四个更大”重要要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和增强经济回升向好态势，确保各项重点工作走在全市前列、各项关键指标增速稳居全市“第一方阵”，加快建设海丝现代化工贸港口旅游城市。
经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长6.0%左右，农林牧渔业总产值增长4.0%，工业增加值增长6.0%左右，第三产业增加值增长7.0%左右;一般公共预算总收入增长2.0%，一般公共预算收入增长3.0%;固定资产投资增长10.0%;实际利用外资持平，出口增长3.0%;社会消费品零售总额增长5.0%;全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;完成节能减排降碳任务。重点是抓好以下五方面工作：
(一)聚焦产业引领，筑牢高质量发展基石
推动产业提质增效。以更高站位推进产业集群化、工业新型化发展，实施培优扶强龙头企业专项行动，支持龙头企业本地“留根扩能”，带动中小企业快速成长。石化产业，全力向上争取中化二套乙烯项目纳入国家石化产业规划布局方案，并尽快落地建设，重点实施蛋氨酸、聚醚多元醇、热电联产等7个项目，推动香江石化、丙烯腈等4个项目建成投产，延伸拉长新材料、精细化工两大产业链，启动黄干岛整体开发建设可行性研究，配套发展石油化工产品销售平台等服务业态，促进化工原料的本地利用和精深加工，实现隔墙加工、供销对接、物料平衡，力争石化产值突破1400亿元。雕艺产业，加快绿色化、智能化转型升级，引导企业从设计引领、电商销售、文化创意突围，推动产品往小件工艺品、生活家居品市场拓展，让惠安石雕更好融入泉州泛家居产业、走进千家万户。建筑产业，实施建筑企业总部“回归”工程，支持龙头企业资质多元化、经营多元化发展，加快建设闽西南绿色建筑产业园，力争建筑业产值增长5%以上。鞋服箱包产业，要鼓励优质企业在稳定外贸市场的基础上创品牌、拓内销，推出一批有市场影响力的“国潮”优品。校服产业，要引导企业集聚化、规模化发展，积极参与行业标准制定，加快龙头培育，强化公共平台建设，努力向工装定制等领域延伸拓展，创建省级以上中小企业特色产业集群，力争获批惠安校服地理标志品牌。食品产业，突出大健康新赛道，开发新产品，提升附加值，再造“中国食品工业强县”新优势。纸制品产业，加快南王科技产业园建设，推动南王三期、中保新材料等项目尽快投建投产，支持麦王、双盈等产业链上下游企业做大做强、尽快上市，打造环保纸袋、食品级包装百亿产业链群。
做大做强“四大经济”。向数字要动力，新建5g基站400个，实现重点场所深度覆盖，推进“上云用数赋智”行动，新增“上云上平台”企业50家，培育一批省级智能制造优秀场景及智能制造示范企业，力争数字经济规模超500亿元。向海洋要空间，支持泉州船厂引入经营主体盘活岸线资源，打造省级海工装备基地;提级改造净峰杜厝等3个渔港，抓好嘉利通冷链物流、崇武西商渔业城等16个海洋产业重点项目建设;投用闽投1号渔旅融合平台，加快落地中华名人垂钓俱乐部;开辟海上牧场，发展深远海装备养殖，拓展延伸三倍体牡蛎产业链，打造国家级水产健康生态养殖示范区。向绿色要效益，加快第三批石雕企业转型提升，提速雕艺循环经济产业园建设，创建绿色工厂、绿色工业园区，新增省级以上绿色制造示范项目1个;推动实施整县新能源光伏项目，前瞻布局储能、海上风电产业。向文旅要活力，一体推进国家全域旅游示范区、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区创建，支持崇武创建省级旅游度假区;加快建设贯通城西至笔架山道路，实施崇武古城活化利用、小桥春野、小岞生活艺术岛等20个“文旅 ”项目;大力发展工业旅游，推进旅游业与县域特色产业深度融合;完善“吃住行游娱购”服务配套，积极培育和引进高端酒店、品牌民宿，挖掘弘一法师、张岳、王潮、施琅、包令仪、蔡清等历史名人文化价值，讲好惠安故事，打响惠女风情品牌，建设旅游目的地城市，力争全年接待游客人次、总收入均增长20%以上。
持续扩大有效投资。深入开展“项目创优年”活动，突出抓好总投资2900亿元的565个重点项目，年度计划投资370亿元以上，力争接续获评全省项目综合考评工作正向激励。加快同杰良、迈淩等新兴智造项目建设，实施新一轮技改项目30个以上，工业投资、制造业投资、技改投资分别增长8%、5%、8%以上。坚持全员大招商、招大商，更加注重抓引领性项目签约落地、存量项目开工建设、本地企业增资扩产，推动签约项目总投资超1100亿元、落地20亿元以上项目10个、开工亿元以上招商项目50个。加快项目前期，积极争取地方政府专项债券，力争更多项目纳入国省“大盘子”。常态化实施“抓征迁交净地”“拔钉清障”专项行动，向上争取更多用地指标，优先保障重大项目用地需求，加快解决历史遗留的已征迁未安置问题。
全力激发消费潜能。持续提升传统消费，“一月一主题”点燃商圈，打响“惠好购、惠好吃、惠好玩、惠好住”促消费活动品牌，提振汽车、家电等大宗消费;建设“一镇一街”特色街区，高水平打造崇武水关、中新花园、禹悦汇等3个重点商业街区。深化“增品种、提品质、创品牌”专项行动，建设首批惠安优品展示馆3个，持续开展“手拉手”供需对接活动，着力探索惠安优品出县出海新模式、新路径，提升“惠安造”市场占有率。促进房地产市场平稳发展，支持刚性和改善性住房需求，建设人才公寓253套、保障性租赁住房1500套，确保商品房销售面积等主要指标增速高于全市平均水平。积极培育新型消费，加快县级电商产业园建设，繁荣发展假日经济、夜间经济、直播经济，满足不同群体多样化品质化消费需求。