在激活投资主体上下功夫。逐步构建外部资本、本土企业和政府三方为主的多元化投资体系，着力扩大投资规模。在招商引资方面，营造“人人都是招商主体”的全民招商氛围，采取“一把手”招商、产业链招商、商会招商、企业招商等多种形式，确保全年引进过亿元项目60个以上，其中过10亿元项目10个以上。在本土企业膨胀方面，将工业技改作为挖掘潜力的主攻方向，抢抓设备更新贴息、制造业中长期贷款等政策红利，深入实施“千企技改”三年行动计划，引导鲁阔车辆等企业通过生产线扩容、产品更新等途径扩产扩能，实施技改项目70个以上、完成投资42亿元以上。在政府投资方面，用好用活政策性开发性金融工具，积极争取上级专项资金50亿元、专项债券10亿元，实现交通、能源、农田水利基础设施建设投资28亿元以上。
在优化投资服务流程上下功夫。围绕尽快形成有效实物投资量，完善项目预审机制，精准筛选项目，严把项目准入关。按照产业类别、科技含量、投资规模和地方贡献，落实差异化优惠政策。精准服务、定期调度、分类推进，提高项目履约率、落地率和投资率。着力推进“四个一批”，完善领导包保、专班推进、现场办公等机制，清单式管理、责任化推进，压茬推动项目开工、投产、达效。督促华服智创城、中瀚新能源充电桩等签约项目尽快落地，力争科敏工业园、凌美汽车电子等在建项目早日投产达效，确保落地项目60个以上、竣工30个以上，五大主导产业完成固定资产投资150亿元，新增工业产能100亿元以上。
在完善投资载体上下功夫。加大存量土地盘活力度，加快批而未供和闲置土地处置，实现项目落地和土地供应的有效衔接，确保年度供地1500亩以上。推进开发区扩区调区建设，明确细分七大特色园区功能定位;加大低效企业清理力度，强化土地投资强度、税收贡献、生态环保等准入指标控制;加快工业供水、专业园区基础设施升级改造项目进度，着力打造要素配置集约高效的特色产业园区，力争新增入园企业20家以上，完成规上工业总产值300亿元以上。
(二)聚力聚焦工业强县，做强高质量发展支撑。坚定“工业强县”战略不动摇，以实施企业倍增计划为抓手，不断膨胀产业集群规模，更加凸显制造业在经济发展中的关键地位，加快锻造产业竞争新优势，确保规上工业营业收入增长10%。
全力构建现代化产业体系。实施产业集群培育行动，按照“链长带链、骨干壮链、赋能强链”的新模式，做大产业规模、做高产业能级、做优产业结构、做强产业竞争力。围绕四大产业集群培育，招引过亿元主导产业链项目40个以上。提升高端化工产业的财源支撑能力，加快圣奥化学煤制氢等项目落地建设，力争高端化工产业形成税收2.7亿元以上;加快农副产品精深加工产业规模化、品牌化发展，规上企业发展到325家，产值突破450亿元;落实生物医药专项支持政策，扶持尚维医疗、格德生物等企业发展壮大，力争营业收入完成45亿元、增长20%;加速光电机电产业提质增效，在引进先进制造业项目上取得新突破，力争招引过亿元项目20个以上。
大力打造企业梯队。实施企业梯次培育行动，加快形成“百亿”龙头引领、骨干支撑、中小企业补链的企业梯队。整合土地、资金、环境等资源向骨干企业倾斜，加速推进圣奥化学、正道轮胎、科敏传感器、华升木业等企业发展，确保营业收入过20亿元企业达到3家、过10亿元9家以上，纳税过亿元企业达到2家、过千万元20家以上。建立优质中小企业培育库，创新服务方式，针对性开展精准培育服务，新增规上工业企业60家以上。
着力提升企业创新能力。实施企业提质增效行动，鼓励企业深化产学研合作，加快产品研发和技术更新，确保全社会研发投入增长10%，争创有效专利240件以上。实施“工赋山东”专项行动，鼓励企业加快数字化改造，深化工业互联网赋能。加大高新技术企业培育力度，新增省级“瞪羚”企业2家、“专精特新”企业6家，新增国家高新技术企业10家以上。鼓励企业创新营销手段，利用直播、跨境电商等多种模式，打通线上线下销售渠道。鼓励企业加强品牌建设，争创中国驰名商标1件、地理标志商标3件、马德里国际商标10件以上。
努力优化企业发展环境。实施企业精准服务行动，适当扩大范围、常态化开展遍访企业行动，“一企一策”帮助企业纾困解难。针对反映集中的人才、资金、质押等问题，分类制定解决措施。强化政银企对接，引导金融机构创新金融产品和服务，召开银企对接活动10次以上，对接企业1000家以上，新增企业贷款40亿元以上。出台《人才引育创新行动计划》，鼓励企业招引研发人员、职业经理人和专业销售团队;大力发展职业教育，培养一批技术工人队伍，解决企业招工难题。发挥好企业家协会作用，构建以纳税、养老保险、扩大投资为内容的企业评价体系，公开表彰、大力宣传优秀企业家，激励企业家干事创业。
(三)聚力聚焦商贸兴县，激发高质量发展动力。围绕补齐生产性服务业短板、丰富群众生活性服务供给、做大新型服务业规模，突出做好商贸物流提档升级、服务消费提级扩容、新兴业态提速增效三篇文章，确保服务业增加值增长6%。
加快做大现代物流业。抢抓山东省现代流通强县契机，立足打造鲁豫省际区域性物流枢纽目标，加快推进广源陆港、韵达物流中心等重点项目建设，高标准规划建设城东商贸物流区。鼓励发展厂店一体、“平台企业 农业基地”“生鲜电商 产地直发”等新业态新模式，为本地生产企业和农产品上行提供运输、仓储、包装、流通加工、冷链配送、信息平台等多元化服务，力争全年完成商贸物流交易额560亿元以上。积极创建全省乡镇商贸中心建设引领县，科学规划、合理布局、加快推进镇街商贸中心建设，确保新建改建镇街商贸中心18个、达到40个。