(四)惠民生、促和谐,幸福指数持续提升。着力增强保障能力,民生支出28.93亿元,增长7.7%,占一般公共预算支出的82.1%。北门扙(二期)保障房建成投入使用,基本医保实现关系转移接续“跨省通办”,居民医疗保险参保率达98.05%,城乡低保、优待抚恤、残疾人补贴等政策有效落实。发放创业担保贷款2.28亿元、稳岗返还251.65万元,新增城镇就业3402人、转移农村劳动力3712人。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,2863户6046名建档立卡脱贫户脱贫质量稳步提升,人均收入达1.57万元,增长12.9%,138户360名“三类人员”生活有效保障。持续优化供给服务,城东学校、第三幼儿园建成办学,新增学位2950个。实现城乡公交一体化,执行全域1元票价,新开通城市公交线路3条。新改扩建10个居家和嵌入式养老服务中心,承办全市养老服务工作现场会。下屋、黄沙红色名村建设加快推进,“宜丰红色故事”“宜丰红色歌谣”入选市级非遗名录,红色资源焕发新机。炎岭村农家书屋获评全国服务农民、服务基层文化建设先进集体,县博物馆获评全市首批“科学家精神教育基地”。有效处置36起涉疫传播风险,守住了不发生规模性疫情的底线。常态开展扫黑除恶斗争,“两警情”数量分别下降28%、72%,侵财案件破案率全市第1。全力抓好安全隐患、矛盾纠纷排查整治,积极应对极端灾害天气,食品安全责任有效落实,安全态势总体平稳。

  (五)转职能、强服务,行政效能持续优化。深入推进“五型”政府建设,持续开展“三拼三促”“五比五争先”“拉升标杆跑起来”活动。建立13项重点工作定期调度机制,成立服务业、锂电产业等工作专班,工作成效明显。花桥乡获评全省“五型”政府建设先进乡镇,县农技中心获评全国五星基层农技推广机构。扎实开展法治政府示范创建,建立健全“府院联动”“府检联动”机制,办结人大代表建议和政协委员提案251件,满意和基本满意率100%。抓实社会治理,创新构建综治中心“一体五翼”运行机制,推广党建引领“网事360”社区治理新模式,招录社区专职网格员100名,建成252个新时代文明实践站(所)、76个智能安防小区,村务监督委员会规范化建设经验在全市推广。细化出台投融资项目建设及资金管理办法,健全财政、审计监督机制,审减财政资金5.65亿元。坚决落实中央八项规定精神十周年“回头看”要求,深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治,“三公”经费下降5.5%,政府系统党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。与此同时,国防动员、民族宗教、人民防空、外事侨务、党史档案、烟草气象、红十字会、工青妇、残联、关心下一代、老年科协、体协和诗书画协会等工作取得新成绩。

  各位代表,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中央省市和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民拼搏奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士,向驻宜单位和驻宜部队指战员,向关心支持宜丰发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,宜丰发展还面临不少挑战和问题:产业扩总量、提质量、增效益任务依然艰巨,首位产业要素保障压力较大,保障能力与发展需求不匹配,主攻产业发展活力不足,质量效益偏低;农业特色产业不强,缺乏龙头带动;服务业总量小、规模企业少,短板比较明显。城乡功能品质还不够优,城区道路顺畅感不够强,排水管网无法有效应对极端气候灾害冲击,乡村环境整治不彻底。生态环境、安全生产管控压力较大,矿山、工贸等领域企业环保设施、安全标准化建设水平亟待提升。此外,少数干部思想理念、知识储备、能力素质、担当精神,还跟不上经济社会高质量跨越式发展要求。对此,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,全力推进“决战园区、决胜千亿”“城市创建、文明典范”“产业牵引、乡村振兴”“以文培元、文旅融合”“科教强县、人才支撑”“改革攻坚、开放提升”“利民为本、为民造福”“生态环保、绿色低碳”“现代治理、和谐稳定”等重大行动,加快建设绿色发展领先县、改革探索示范县、文明精致幸福城,努力实现产业更强、城乡更美、活力更足、百姓更富、治理更好、风气更正,加速描绘“美好生活在宜丰”绚丽画卷,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。

  2023年全县经济社会发展的主要预期目标:生产总值增长7.6%左右,一般公共预算收入增长15%左右,规上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长9%左右,外贸出口总额促稳提质,实际利用外资稳中有进,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%以上、8%左右,完成节能减排任务。

  围绕实现上述目标任务,我们将重点从八个方面发力:

  (一)聚焦提质增效,加快打造现代工业。坚持扩增量、优存量、提质量并举,以更大力度推动产业和企业安全化、规范化发展,力争工业园区综合考核进入全省二类县第一方阵。高标准扩增量。继续抢抓锂电新能源产业“风口期”机遇,在符合安全、环保标准要求的前提下,确保龙蟠时代、国轩锂业、九岭锂业、金丰锂业、甬宜新材料建成投产,加快推进比亚迪新材料、瑞富特、银锂锂电等项目建设,确保碳酸锂产量达8万吨以上。加快延伸锂电新能源产业链条,聚焦锂材料、锂电池、锂应用、锂回收等产业链下游招大引强,着力提高尾矿锂渣消纳能力,加快形成产业闭环。首位产业主营业务收入突破400亿元,产业集聚度达80%以上。建成全竹产业科创园和富硒竹笋产业园,入驻企业分别达7家、5家以上,绿色装饰材料、绿色食品饮料主营业务收入分别达75.5亿元、31.5亿元。严要求优存量。实施工业企业生产规范化、标准化建设行动,聚焦锂矿及加工、铅蓄电池、木竹建材、陶瓷、医药化工、金属制品等重点领域,分行业制定规范提升方案,确保在产企业“水土气”排放达标,安全生产条件进一步规范。强化梯度培育,用好用足设备购置与更新改造贴息贷款、中长期贷款等政策,支持和引导现有铅蓄电池、装饰材料企业加快技术创新、设备更新、工艺换新步伐,实施技改项目20个以上。推进鼎盛新材料、华太药业上市进程。新增规上工业企业20家以上,力争主营业务收入百亿企业达2家以上。全方位提质量。狠抓工业园区质量效益提升,深入开展“节地增效”行动,盘活闲置土地1000亩以上,支持科宇新能源引入凯发网站的合作伙伴,着力提高电子信息产业园入驻率,提升标准厂房使用效益。加快雨污分流步伐,新改建雨水管网9.06公里、污水管网2.78公里。推进工樟路至工信大道连接道路、良头水厂扩建、天然气管网及门气站改扩建、生物质热电炭联产、花桥和故村110kv变电站等项目建设,确保2020年标准厂房建成投入使用。力争工业园区主营业务收入突破600亿元,亩均税收达15万元。

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