这一年,我们坚定不移保障民生,公共服务逐步优化。开展低收入家庭综合帮扶集成改革,扩面实施中蜂养殖折股量化项目,新增共富工坊48家、公益性岗位589个,“共富帮”应用入选全省强村富民典型案例,低收入农户人均可支配收入增长16.3%。扩大社会保障覆盖面,医疗保险参保率达99%,城乡居民低保标准提高至每人每月1035元,“医保户户通”入选全国医疗保障规范建设典型案例。开展职业技能培训7268人次,培育高技能人才804人,新增城镇就业2304人。开工建设实验中学食宿楼一期工程,建成投用黄坦中心小学和周壤、铜铃山幼儿园,职业高级中学、启智实验学校完成主体工程;高考上线率实现“十连升”。启动县域医疗卫生服务能力提升工程,县人民医院通过二甲复评并列入全国首批“千县工程”示范名单。与浙大合作成立刘基战略思想研究中心,新增城市书房等文化场所7个、“15分钟品质文化生活圈”55个,改造提升文化礼堂19家,创成省级历史文化村落保护利用重点村1个、乡村博物馆3家,“刘伯温文化”入选浙江文化标识培育项目名单。开工建设龙船垟体育公园,建成体育运动场所20处,人均体育场地面积达3㎡。开工建设西北部城乡供水一体化工程,完成258个自然村农饮水设施改造提升。实行二新农贸市场国有运营,创成“五化”市场3家、放心农贸市场2家,学校食堂实现“智能阳光厨房”全覆盖,创成省级食品安全示范县。推进行政村“快递进村”服务全覆盖,山区“客货邮”融合发展入选全省服务和融入新发展格局“最佳实践”。

  这一年,我们坚定不移除险保安,社会大局更加稳定。开展“除险保安”系列行动,重点推进城镇燃气、高层建筑消防等领域隐患整治,高质量收官第二轮安全生产综合治理三年行动,开展自建房安全专项整治和非标电动自行车淘汰置换,实现基层防汛防台体系标准化建设全覆盖。搭建全市首个“未成年人危机干预平台”,成立侦查打击中心,整合专业警种打击违法犯罪,社会治安平稳有序。圆满完成平安护航党的二十大任务,信访积案实现动态清零,成功捧回“一星平安金鼎”。

  这一年,我们坚定不移团结干事,自身建设全面加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大建议175件、政协提案213件。办结行政复议案件72件、行政诉讼案件178件,行政败诉率降至3.9%。新增乡镇便民服务中心2个,实现村级便民代办点全覆盖。贯通落地省级数字化改革重大应用105项,争取省级试点6项,“新生代”国际传播在线、“解侨纷e件事”等应用纳入全省“一本账s2”,海外远程视频公证试点获司法部批复设立,海外华侨服务集成改革入围省改革突破奖提名奖。纵深推进政府系统全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,积极配合省委巡视组、市审计组开展工作,突出重点领域制度建设、审计监督和风险管控,持续纠“四风”树新风,廉政建设取得新成效。

  国防教育、国防动员、双拥优抚、军民融合、退役军人事务等工作迈上新台阶,工会、共青团、妇女儿童、老龄、慈善、红十字、残疾人、关心下一代等工作实现新发展,老干部、档案、县志、气象、科普、社科、文艺等工作取得新成效,外事、侨务、对台、民宗、移民、人防等工作展现新作为。

  各位代表,盘点过往,我们深感共识凝聚力量、同心方能致远。过去一年成绩的取得,是市委市政府、县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果,是全县广大干部群众同心同德、团结协作的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向所有关心、支持、参与文成建设发展的社会各界人士和海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表,立足当前,我们深感发展任重道远、磨砺方得始终。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,对照2022年政府工作报告确定的经济社会发展主要预期目标,还有地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额等部分指标完成情况不理想。这其中,既有受疫情反复等超预期影响的因素,也有受发展基础薄弱等难点堵点制约的因素:产业“低散弱”局面未得到根本扭转,经济运行的韧性和承压能力仍然偏弱。城乡品质提升进展不快,城镇化率还处于低位,以县城为重要载体的城镇化建设还需深入。缩小“三大差距”任务依然艰巨,教育、卫生、文体、养老等公共服务供给质量还不高。少数干部系统性思维、创造性张力不足,与形势发展还不相适应。对此,我们一定加大工作力度,直面问题挑战,采取更有力的措施切实加以解决。

  二、2023年主要目标任务和重点工作

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是创新深化、改革攻坚、开放提升的强力推进之年。做好今年工作,事关全局、意义重大。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,忠实践行“八八战略”,奋力推进“两个先行”,紧扣市委“续写创新史、走好共富路”主线,按照县第十四次党代会和县委十四届三次全会的决策部署,把“四大工程”作为战略支撑,把“五个山水侨城”作为实施路径,把“十重百项”作为载体抓手,加快打造高质量发展建设共同富裕示范区山区样板,奋力谱写中国式现代化文成篇章。

  综合考虑各方面因素,建议今年全县经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长6%、7.5%。重点做好五方面工作:

  (一)聚焦聚力环境变化、价值变现,绘就“绿色山水侨城”新图景。习近平总书记在党的二十大报告中指出,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。为此,我们要把良好生态环境作为最普惠的民生福祉,统筹推进保护和开发,努力让文成生态底色更加靓丽、更具价值。

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