一、突出转型发展,聚力在提升产业能级上攻坚突破
做大“456”产业链群。做实重点产业链“链长制”,深化“区领导 工作专班 链主企业 专家 基金”模式,精准延链补链强链,争创国家级先进制造业集群。聚焦4条化工主导产业链,突出抓好齐鲁石化100万吨乙烯、睿霖化工烷烃综合利用和烯烃一体化、聚合顺50万吨尼龙新材料等项目建设,推动产业链条高端化、差异化发展。聚焦5条新兴产业链,全力保障大数据产业园、齐鲁氢能产业园、电科北方集成电路新材料产业园等园区规划建设,加快信创生态基地、众联能创高端零部件生产基地、现代庆炀工业机器人等项目进度,不断积聚产业势能。聚焦6大传统产业集群,规划建设高分子产业园、专用化学品产业园等专业园区,抓好稀土企业搬迁、齐都药业原料药等项目建设,增塑产业集群发展新优势。集中实施50个市区重点技改项目,实现规上工业企业技改全覆盖。力争规上工业总产值突破3000亿元、增长10%以上。
做精现代服务业。深入实施现代服务业突破发展三年行动计划,力争规上服务业营业收入增长10%以上。聚焦批零住餐、交通运输仓储等重点行业,研究制定针对性扶持政策,充分激发市场活力。进一步完善物流基础设施,积极发展“互联网 交通运输”,打造更加智慧畅通的物流体系。依托化工产品资源优势,推动齐鲁国际塑化城、齐锦程等企业协同发展,做大供应链金融。加快奥德隆国际广场、希尔顿·欢朋酒店等项目建设,丰富鱼盐里、方正2009等功能业态,释放更多消费需求。大力培育电子商务、科创研发、网红经济等新业态新模式,推动现代服务业与先进制造业双向互嵌、深度融合。
做强市场主体。认真落实中央和省、市稳增长一揽子政策,精准施策助企纾困,助力市场主体加速壮大,新增市场主体1万户以上。积极培育发展“小升规”种子企业,力争新增“四上”企业100家。支持企业深耕主业,完善优质企业梯度培育体系,新培育市级以上瞪羚、单项冠军、“专精特新”企业18家。加大重点企业培育辅导力度,全力支持企业挂牌上市。坚定不移落实“两个毫不动摇”,依法保护企业产权和企业家权益,千方百计破解企业发展难题,大力弘扬企业家精神,助推企业发挥更大作用实现更大发展。
二、突出提质增效,聚力在新旧动能转换上攻坚突破
抓好重点项目建设。完善领导挂包、专班推进等制度,聚力实施总投资1202.7亿元的151个省市区重点项目,确保实现“两个100%”。落实要素跟着项目走、全生命周期服务机制,限期办理土地、文物、能耗等手续,推动项目建设各环节全面提速。深化“亩产效益”评价,扎实开展低效闲置用地、“三未”土地处置盘活攻坚行动,保障项目用地1000亩以上。争取上级专款、专项债券、政策性贷款等各类资金50亿元以上,为项目建设和企业发展注入金融活水。聚焦产业转型升级、“两新一重”等关键领域,精心谋划储备一批强基础、利长远、增动能的优质项目。
强化园区载体建设。齐鲁化工区,完成扩区增容,加快土地平整,建成投用纵三路公共管廊、危化品停车场,实施翔晖路南延、昌国路东延道路工程,完善“一网十联”数字化平台功能,着力打造高端绿色循环智慧化工园区。临淄经开区,实施突破发展专项行动,科学编制产业发展规划和控制性详细规划,新建标准厂房15万平方米,有力推动10个专业园区做大做强。淄博省级农高区,全面加强基础设施建设,积极搭建研发创新、投资运营“双平台”,加快现代种业、预制食品、仓储物流产业发展步伐,努力创建国家级农业高新技术产业示范区。工业集聚区,按照差异化、集约化、规模化发展思路,培强做优特色产业,提升发展质效。
加大招商引资力度。聚焦一二三产融合、“456”产业链群、现代服务业等重点领域,综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商等方式,提高招引精准度和成功率。鼓励引导本土企业加强与大型央企、知名外企、头部民企对接合作,通过参股控股、兼并收购、嫁接重组等方式借力融合发展。完善项目“飞地”政策,促进区镇联动共建、互惠共赢。全面实施项目招引预审机制,提高项目含金量、含新量、含绿量。建立招引项目从签约到落地投产全过程跟踪服务机制,打造项目落地“快车道”,力争引进过亿元项目55个,到位省外资金95亿元。
三、突出活力再造,聚力在改革开放创新上攻坚突破
深化重点领域改革。持续优化营商环境,最大限度减环节、优流程、压时限、提效率,强化“双随机、一公开”和“互联网 ”监管,擦亮打响临淄营商环境金字招牌。加快国企市场化转型,整合优化国有资源资产,提高国企专业化运作能力。创新投融资体制,更好发挥国有平台公司作用,扩大政策性融资规模。深化户籍制度改革,全面放开城镇落户限制,畅通入乡返乡落户渠道,保障好进城落户农村人口合法权益。深化公共资源交易平台整合共享,积极融入公共资源交易区域一体化发展格局。
强化科技创新支撑。加快推进高新技术企业“双培育”工程,高新技术企业发展到170家以上,高新技术产业产值突破1500亿元,科技研发投入占比提高到2.87%以上。实施企业创新平台“扩量提质”工程,新增市级以上创新平台10家。用好市“人才金政50条”,认真落实创业扶持、生活补贴等优惠政策,新引进高层次人才40人、大学生4500人、技能人才700人。高水平举办“院士专家进临淄”“揭榜挂帅”等活动,深化与知名高校、一流科研团队合作,新增产学研项目10个。加强知识产权全链条保护,争创省级知识产权强县。
扩大对外开放水平。实施海外市场开拓行动,抢抓“一带一路”、rcep等贸易新机遇,积极帮助支持企业拓展海外市场。支持鑫泰石化等企业大宗商品进口,引导齐翔腾达、蓝帆医疗扩大产品出口,鼓励天辰齐翔、峻辰新材料开展外贸业务,保持外贸稳定增长。重点抓好英朗科技、韩国现代、林德气体等一批外资企业项目,力争年内引进外资8000万美元。积极参与跨国公司领导人青岛峰会、淄博齐商大会等活动,大力发展跨境电商,引进一批优质投资者和优质项目。支持龙头企业境外投资、跨国并购,培育具有全球资源整合能力的本土跨国公司。深化与驻地央企融合发展,在产业升级、安全环保、民生保障等重点领域开展更深层次交流合作,实现共建共赢。