(五)民生保障事业取得全面进步。优质教育均衡发展。采实、天长、胜利等名校品牌向城东区域辐射扩面，开办新校新园14所。长幼随学、淘活动、家校社协同等创新工作全面推进，5所“公参民”学校治理有序完成，顺利通过全国义务教育优质均衡发展区省级评估，教育现代化发展水平监测全市第一。健康上城建设持续深化。改造提升社区卫生服务站5个，“暖心助孕”工作入选全市唯一试点，“两慢病”全周期管理系统全市推广，获评省级健康县区。新改建体育健身设施299处，嵌入式体育场地设施面积达39.2万方，开展群众文体活动3098场，荣获首批省体育现代化区。养老托育服务体系日趋完善。创新推出“幸福邻里坊”品牌，青荷苑、青年路等17个社区项目建成运行，入选全省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。建成原居安养中心23家、社区康养驿站169家，新增认知障碍照护专区床位180张。创新“悠悠托”品牌，全域推进托幼一体化，开设幼儿园托位1156个。社会保障更加有力。城镇新增就业3.4万人，成功创建市级高质量就业社区14个。设立全省首个慈善信托，区“残疾人社会融合共享体”获评首批全国阳光助残志愿服务基地。建成5a级婚姻登记服务中心，婚俗改革获评省首批优秀实验区。落地全省退役军人优待证试点。“帮帮摊”等对口帮扶项目广受好评。
(六)社会治理水平实现稳步提升。社区治理更加精细。构建“1126”现代社区工作体系，完成濮家联合社区规模调整，优化村社网格1360个、微网格9201个，完善社会工作者阶梯化职业成长机制，“五社联动”列入省级试点，成功创建省级城乡社区治理和服务创新实验区。首创“金牌管家”物业管理模式，南肖埠社区居委会获评全国先进基层群众性自治组织。风险化解有力有序。区街两级社会治理中心全面建成，“141”基层治理体系不断优化。历史信访积案有效化解，教育、金融、房地产等重点领域风险处置平稳有序，圆满完成党的二十大等重大节点平安护航任务。安全基础不断巩固。区街社企四方责任体系持续深化，重点领域安全监管进一步加强，生产安全事故起数和死亡人数均下降50%。社会治安大局平稳，刑事、治安警情分别下降18.4%和18.1%，群众反映强烈的电信网络诈骗发案、案损分别下降29.2%和30.9%。防汛防台抢险救灾体系进一步健全，有效防御“轩岚诺”“梅花”台风。成功创建省食品安全示范区。实现省级平安区接续连创。
一年来，我们持续加强政府自身建设，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。全力提升运行效能，深入开展比学赶超赛马活动，项目化、清单化、节点化推进各项任务，政府执行力进一步增强。严格履行依法行政，自觉接受各方监督，承办人大代表建议181件、政协提案121件，面商率、办结率、满意率均达100%。不断改进工作作风，全面落实党风廉政建设责任制，持续抓好省委巡视反馈意见和“七张问题清单”内容整改，风清气正劲足的干事创业氛围更加浓厚。
此外，民族宗教、对台、侨务、科协、工会、青年、红十字、老龄、关心下一代等事业稳步发展，保密、档案、地方志、人防、国防动员、人民武装、双拥共建、军民融合等工作有序推进。
各位代表，过去一年的历程充满艰辛，取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指导的结果，是上级党委政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，也是全区广大干部群众奋发进取、团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向参与上城开发建设的全体劳动者和全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、群团组织以及省市驻区各单位，向所有关心支持上城经济社会发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前发展还存在不少困难和挑战，主要体现在：区域发展不平衡不充分的问题依然存在，都市经济高质量发展的基础还需进一步夯实;创新驱动的要素支撑保障体系尚未完全形成，科技创新生态还需进一步优化;历史文化底蕴优势仍有待挖掘，宋韵文化辨识度和体验感还需进一步提升;优质公共服务供给与群众期待仍有一定差距，养老、托育、住房保障等方面还需进一步改善;安全生产、社会稳定等方面还面临风险挑战。对此，我们一定高度重视，不避不畏，采取坚决有力措施加以解决。
二、2023年重点工作
2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是杭州亚运会、亚残运会举办之年。新一年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，坚决落实中央和省市决策部署，在区委坚强领导下，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹经济高质量发展与区域内涵式发展，在加快建设共同富裕典范城区中奋力谱写中国式现代化上城篇章。
2023年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长7%，固定资产投资增长完成市下达任务，财政总收入、一般公共预算收入与经济增长基本同步，城镇新增就业3.2万人。
实现上述目标，必须牢牢把握五个方面：一是必须坚持发展要务。强化大格局中谋划发展的机遇意识，深度融入国家和省市重大战略，聚精会神谋发展，全力以赴拼经济，夯实优势产业基本盘，推动都市经济高质量发展，以上城的“稳”和“进”为全省全市大局多作贡献。二是必须坚持改革创新。从大处着眼、新处发力、难处攻坚，推动改革向更深层次挺进、创新向更高层级跃升，进一步破除路径依赖、本位主义、守成不前，以改革优化制度供给，以创新激发内生动力，更好地把体制机制优势转化为引领未来的发展胜势。三是必须坚持人民至上。坚决践行以人民为中心理念，深入开展调查研究，求真务实谋定政策，做好打基础、利长远、补短板的实事好事，让政府做的事成为百姓满意的事，努力使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。四是必须坚持提质提速。始终保持只争朝夕、奋发有为的奋斗者姿态，争分夺秒跑出加速度，争先创优干出高质量，千方百计把疫情耽误的时间抢回来，把各项工作的质效提上去，努力在新一轮发展竞争中走在前列、勇立潮头。五是必须坚持实绩论英雄。牢固树立用数字说话、凭实绩交卷、以成效检验的工作导向，不为不办找理由，只为办成想办法，敢做敢为、敢抓敢管，努力干成一些牵一发动全身的大事，全力交出经得起实践检验、群众检验、历史检验的高分答卷。