二、2023年目标任务和工作重点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，也是全县加压奋进、追赶跨越的关键之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动对标“勇当排头兵、建设强省会”目标任务，深入落实“一三四六”工作思路，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，勇当黄河战略生力军、建设北起次中心，勇当以县城为重要载体的城镇化建设排头兵、争创国家级试点县，勇当现代化济南都市圈建设急先锋、打造强省会增长极，坚定不移走好新型工业化、城市化带动农业农村现代化的发展路径，奋力开创新时代社会主义现代化强县建设新局面。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长12%以上，规模以上工业增加值增长9.5%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、5.5%以上。
做好今年工作，必须突出发展第一要务，牢记发展不足、发展不充分仍是最大县情，坚持以发展破难题、以发展增福祉，聚精会神观大势、学政策、争机遇，握紧双招双引“生命线”、扭住项目建设“牛鼻子”、种好营商环境“梧桐树”，培植壮大主导产业和特色产业集群，以更加积极的姿态融入省市大局，以更加扎实的工作赢得省市支持，努力在新一轮发展中赢得主动、弯道超车。必须突出深化改革创新，坚持向改革要活力、向创新要动力，聚焦编制、教育、医疗、国资等重点领域，克服传统思维、惯性套路、老旧模式，坚定不移推进思想观念、方式方法、体制机制创新，纵向上抢机遇争试点、横向上学经验拓路径，大力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围，激发高质量发展澎湃动能。必须突出实干实绩实效，坚持“干”字当头、“实”字托底，抓牢疫情防控、经济运行、民生保障、安全稳定等重点工作，摒弃唯上不唯下、报喜不报忧、出工不出力，锲而不舍察实情、说实话、做实功，用实干彰显实绩、用实绩释放实效，着力构建实干者实惠、吃苦者吃香的激励机制，为商河发展筑牢根基、夯实基础。
具体工作中，突出抓好以下六个方面：
(一)聚力做强工业经济，厚植区域竞争新优势。抢抓全市县域经济发展攻坚行动机遇，深入落实工业强县战略，培植壮大高端生物医药化工、智能制造与高端装备两大工业主导产业。
着力培育龙头企业。强化政策扶持和要素保障，推动力诺特玻三期、宏济堂、齐鲁健康食品产业园等项目及早开工、加快建设，增强骨干企业支撑作用。构建优质企业梯度培育机制，支持成长性好、竞争力强的中小企业做精主业、提速发展，全年培育创新型企业20家。抓好企业月度入库工作，推动红日药业、凯美科技、科新药业、胜开智能装备、建科院产学研一体化等项目及早投产、及时入库，全年净增规模以上工业企业8家。
不断提升专业园区。生物医药化工产业园建成投用研发综合服务中心一期项目，开工建设产发健康医药产业谷项目;高端装备制造产业园依托标准厂房积极招引龙头项目，建成投用绿色循环经济产业园项目;绿色智能建筑产业园明晰产业发展布局，健全园区功能配套;通用航空产业园完善商河通用机场配套工程，提升通航产业承载能力;一二三产融合发展创新产业园加快完善配套基础设施，推动国家粮食储备物流产业园项目落地建设。强化经济开发区工业主战场地位，坚持布局优化、基础配套、要素保障、涉企服务一体推进，推动形成“2 4”现代特色产业体系。
持续抓好科技赋能。强化企业科技创新主体地位，鼓励企业加大科研投入、申报创新平台，全年新增市级重点实验室2家、高新技术企业18家。深入推进“四院”建设，积极培育科技研发、转移和应用机构，全年实现技术合同成交额2亿元以上。深化亩产效益评价改革，用好工业大数据平台，激励企业加大技改投入、新上优质项目。加快发展数字经济，促进数字经济与实体经济深度融合，全年培育市级以上数字化转型试点示范项目6个。
加快构建产业体系。建立完善“链长制”产业发展机制，梳理原料药、创新药、新能源汽车、电梯、储能等产业链图谱，依托红日药业、力诺特玻、中建八局、金沙河面业等链主企业，加大产业链招商力度，推动广日股份华东数字化产业园、津达线缆等项目落地建设。引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度，推动“科技-产业-金融”良性循环。积极搭建产业协会、行业商会等协同对接平台，推动产业链供应链贯通发展。
(二)聚力扩大有效投资，做强经济发展新动能。对接国家和省、市重大战略特别是济南新旧动能转换起步区发展，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，支撑经济社会高质量发展。
加大投资争取力度。抓住中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策机遇，健全完善以投融资为导向、以产业培育和基础设施提升为抓手的项目策划储备机制。用好山东建设绿色低碳高质量发展先行区、省会建设现代化济南都市圈等重大政策利好，在绿色低碳发展、专业园区配套、城市更新、民生保障等领域策划包装一批重点项目，争取更多投资计划纳入上级规划盘子、政策笼子、资金袋子。创新项目生成机制，跟进项目动态管理，形成“开工一批、储备一批、谋划一批”的推进格局。
提高投资招引精准度。聚焦四大主导产业，对接起步区、京津冀济、长三角、珠三角、欧美日韩等重点地区，有的放矢引进一批头部企业和龙头项目。健全“招、管、服”全流程招商机制，梳理企业目录、编制招商地图、形成政策清单，分门别类制定产业招商措施。坚持“一把手”带头招商和全员招商，强化招商干部培训，打造专业招商队伍。深入落实全市招商引资“九大行动”，建立与市政府驻外办事处、市投资促进部门和产业主管部门长效对接机制，借势借力招大引强。深化“人才 项目”“平台 项目”招引模式，积极引进一批领军人才和创新团队。