加快国家新型综合能源基地建设。实施新型综合能源基地发展规划。开工建设潘集电厂二期、平圩电厂四期、中煤新集毛集电厂项目,加快田集电厂三期、凤台电厂三期、洛河电厂四期等项目前期,积极争取杨村煤矿恢复建设。大力推进煤电机组“三改联动”,不断提升煤炭清洁高效利用水平。用好电厂富集资源,建立市企共建机制,规划实施开发区集中供热供汽工程。积极支持淮河能源集团开展煤层气综合利用。大力优化能源结构,加快凤台风光储基地、潘集风光储氢基地等项目建设,实施标准化厂房分布式光伏电站建设全覆盖工程,新增新能源规模200万千瓦以上,打造千亿级光伏产业基地。推进500千伏潘集输变电、淮河能源电网侧储能电站、中电共享储能电站等项目建设,提升新能源并网消纳能力。加快新能源装备制造业发展,推动中环中清光伏装备制造、航天锂电池、赛纬锂电池新材料等15个项目建设。编制氢能产业发展规划,推动制氢、储氢产业化。充分发挥我市绿电资源在招商引资中的竞争优势,以资源换产业、引项目,谋划打造一批零碳产业示范园。

  加快推进工业数字化转型。强化数字赋能,实施中小企业数字化普及工程。筹建数字淮南公司,加强与省工业互联网平台合作,深入开展工业互联网创新发展工程,推动省级以上工业园区开展整体数字化转型,打造1个区域级、2个省级工业互联网平台,支持淮河能源、中安联合申报国家级工业互联网应用示范。编制大数据基地新三年规划,稳步推进安徽大数据交易中心、淮南软件园等项目建设,新开通5g基站1200个,大数据产业产值增长20%以上。制定实施生产性服务业发展三年行动方案,大力推进现代服务业同先进制造业深度融合。面向煤电化气产业链和制造业企业需求,积极培育壮大工业设计、检测检修、智慧管理、货运物流等服务业。加快省级“灵活用工”服务监管平台建设,吸引龙头企业来淮设立区域总部、运营中心、结算中心,培育1家5a级人力资源服务机构,促进人力资源及关联服务业高质量发展。

  加快建设经济强县强区。着力实施省促进皖北振兴“一县一策”重点举措,支持寿县、凤台县加快县域特色产业集群(基地)建设,推动工业化城镇化加快突破、经济社会全面加快发展。大力推动市辖区产业振兴,支持田家庵区发挥主城区优势,提升城市业态,加快发展现代服务业;支持八公山区、谢家集区、大通区优化国土空间布局,盘活工矿废弃地和城中村资源,加快新兴产业导入;支持潘集区依托煤电化产业资源,加快发展优势产业,积极实施城市更新,逐步理顺税收征管体制,大力推进重大交通基础设施建设,尽快摆脱发展困境;支持毛集实验区推动焦岗湖景区提档升级,打造淮河流域休闲旅游度假胜地、乡村振兴示范区。制定开发区“一区一策”扩量提质增效实施方案,深化开发区管理体制和运营机制改革,真正把开发区打造成为高质量发展的主战场、增强竞争力的主引擎。支持市经开区(大通工业园)扩区,重点发展生物医药、先进装备制造、汽车制造产业;支持市高新区(谢家集智造园区、田家庵现代产业园)重点发展大数据、新型显示、智能家电产业;支持潘集经开区(煤化工园区)重点发展现代煤化工、精细化工及化工新材料产业;支持寿县经开区(寿县新桥国际产业园、寿蜀现代产业园)重点发展新能源汽车、现代装备制造、新一代信息技术产业;支持凤台经开区重点发展光伏装备制造、新能源汽车配件、精细化工产业;支持毛集经开区重点发展电子信息、绿色食品产业。完善“赛马”机制,改进考核办法,激励各县区、开发区在沪苏浙找标杆、在全省进前列。

  加快发展民营经济。坚决落实“两个毫不动摇”,实施民营经济上台阶行动计划,开展全省百强民营企业培育行动,支持瞪羚、独角兽等高成长企业发展,加快打造一批百亿级龙头、十亿级企业,力争民营经济增加值占gdp比重达到50%。常态化开展领导干部联系帮扶民营企业,健全大中小企业产业链配套产品采购对接机制。加大中小微企业和个体工商户支持力度,在更大范围推进惠企政策免申即享、即申即享,增强政策时效性和精准性。大力弘扬新时代企业家精神,依法保护民营企业产权和企业家权益。实施创业淮南行动,积极支持优秀青年创新创业,促进新的经济形态和模式不断涌现。新增市场主体4.5万户、民营企业1万户,民间投资增长15%以上。

  需要指出的是,稳增长是明年经济工作的头等大事。我们要坚持稳字当头、稳中求进,自我加压、积极作为,力争取得更好结果。强化政策落实稳实体。全面落实国家和省稳经济一揽子政策及接续措施,用好我市支持产业发展“60条”等政策,开展千名干部入企服务活动,加大助企纾困力度。强化政银企对接,扩大普惠金融覆盖面,引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度,新增直接融资120亿元、普惠小微企业贷款36亿元,制造业中长期贷款增长20%以上。支持建筑业企业提升资质、扩大市场,建筑业产值增长20%左右。落实差别化住房信贷政策,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,因时因地推动房地产市场有效提升,房地产投资增长13%。强化向上争取求突破。紧盯国家和省政策导向,精准谋划项目,建立万亿元项目储备库,加大向上争取力度,特别是在中央预算内和省级补助、政策性开发性金融工具、政府专项债等方面,争取更多淮南项目纳入全省布局、进入全国盘子。强化多措并举扩消费。把恢复和扩大消费摆在优先位置,扎实推进三产“锻长补短”,落实“徽动消费”行动,大力实施一刻钟便民生活圈建设三年行动,改善消费条件,创新消费场景,加快发展线上消费,支持城乡居民增加住房改善、教育医疗、文化体育、新能源汽车、养老服务等消费,促进聚集性、接触性消费加快恢复。新增限上商贸单位130家、规上服务业企业15家以上,服务业增加值增长9%以上。组织实施好“十四五”规划《纲要》中期评估,扎实开展好第五次全国经济普查。

  (二)坚定不移厚植发展后劲,在扩大有效投资和提升交通能级上聚焦发力。坚持把抓招商、上项目、打基础、增后劲作为经济工作主抓手,持续增强高质量跨越式发展动力。

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