二、奋勇争先扩大有效投资,以更大力度畅通供需良性循环

  坚持拓展有效投资空间,加快实施招引一批重点项目,积极培育消费业态、释放消费潜力,着力推动有效投资与现代服务业“双向赋能”。

  加快打造投资集聚新高地。牢固树立“项目为王”理念,强化“七未”项目攻坚,加强全流程监管,全年实施重点项目326个,完成年计划投资205.9亿元。工业方面,加快信息产业园一期扩建等载体平台及金冠玻璃二期、肆季良品等产业类项目建设,重点抓好循环经济产业园、普浩电子二期等19个计划新开工项目建设。公共服务方面,完善萧濉新河体育公园配套设施,重点抓好城市书房、全域健身设施提升等14个项目转化落地。基础设施方面,完成渠沟镇北循环线年度建设任务,重点推动金河路、黄里基础道路提升等19个项目破土动工。持续关注国家最新政策导向、资金投向,瞄准中央预算内投资、地方政府专项债、增发国债等支持领域,争取上级资金10亿元以上。

  全面构筑招商兴业新高地。强化招商引资“第一要事”地位,坚持“管行业必须管招商”,聚焦一二三产全面招商、“3 n”产业集群精准招商,围绕增长动能确定招商目标,主动谋划引进一批具有产业链引领带动作用的重大项目,全年签约亿元以上项目35个,新开工亿元以上项目30个,力争50亿元以上项目实现突破,着力打造“搬不走、压不垮、拆不散”的核心产业链。坚持“以投促引、以投促收”进一步健全基金体系,放大资本作用,加强与省高新投、省铁投等国资平台深度合作,借助上海诺铁、临港园金数科等外部金融机构力量,加快实现基金投资“滚雪球”效应,形成“基金 基地 产业”多元联动招引新模式。聚焦主导产业,定向招引相互依存、相互协作、横向和纵向链上配套企业,打通生产链。加强与高等院校、科研院所合作,形成产业科研、设计、实验、检测体系,延伸科技链。吸引各种类型专业服务型企业集聚相山,提升服务链,构建优良产业生态圈。围绕项目签约、开工、竣工、投产、上市全生命周期抓落实,更加注重实物投资量、实现营收、企业利润、新增就业、财政贡献等指标,持续提升项目招引实效。着力破解产业发展要素瓶颈,优化创新链、升级产业链、畅通资金链、激活人才链,坚持把项目落地建成见效作为检验招商引资成效的重要标尺,强化考核机制,畅通政企沟通渠道,严格载体责任、部门责任、专班责任,以责任推动落实、以落实检验责任,加强对投资企业的服务,确保投资项目早开工、早竣工、早投产、早见效。

  大力建设现代服务业新高地。聚力打造高端现代的服务业强区,立足中心城区核心区位,以加快实施省20项重大工程为抓手,制定更有吸引力的现代服务业发展政策,提升服务业整体发展能级。实施服务业集聚提档工程,大力发展生活性服务业,持续推进淮孟、万达国购、南翔云集、运河古镇四大商圈建设,做好隋唐运河古镇、盉街等业态培育,实施淮孟商圈城市更新,招引万豪喜来登酒店、奥特莱斯商场,培育限上商贸服务业企业100家以上、亿元以上零售企业15家以上。实施物流供应链服务降本增效工程,加快建设快递电商产业园,提高全链条运行效率,降低企业物流成本。实施电子商务服务提档升级工程,加快建设青网产业园,引导本土品牌与抖音、快手等电商平台和头部主播合作,筹建电商培训院校,培训人员1000人次以上,支持渠沟镇争创省级电商强镇。实施节能环保服务提质扩面工程,着力招引小鹏、蔚来等高端新能源汽车品牌5家以上,新能源汽车销售额增长50%以上。实施总部经济集聚工程、平台经济引育工程,出台专项扶持政策,引进平台经济项目入驻,每个镇街打造一栋总部经济楼宇,力争营业收入达到亿元以上、税收千万元以上。

  三、奋勇争先深化改革开放,以更深层次推进动能整体跃升

  坚持用好深化改革“关键一招”,统筹推动扩大对外开放、创优营商环境,加快取得更多实质性、突破性成果,大力开拓发展新空间,再造发展新优势。

  深化重点领域改革。树牢改革创新、敢为人先意识,坚持问题导向、有解思维,深入破解各领域各方面体制机制性障碍。强化国有企业改革,加快组建农投集团,推动“融投建管运”协同发展,提高国有资本配置效率,增强在基础设施建设、产业升级、公共服务等领域保障能力。用好“三重一线”管理平台,坚持工作项目化、项目节点化、节点责任化,强化节点刚性约束,打通平台考核结果应用渠道,把平台建设成为干部选拔、干部监督平台,不断提升节点落实力。持续推进“一件事一次办”改革,优化企业登记流程,减少群众办事环节,切实提高群众体验感和获得感。探索实行以校长交流轮岗为重点的集团化办学改革,稳妥推进中小学校长负责制。持续深化亩均论英雄、水资源节约集约利用、产业工人队伍建设试点等重点领域改革。

  拓展对外合作空间。积极融入长三角重大发展战略,调整《深度融入长三角一体化发展相山区实施方案》,加强与上海莘庄等长三角地区先进城市的交流互访、产业合作,选派干部驻点学习先进工作经验,吸引沪苏浙居民来相落户,落户人数增长5%。制定与云龙区结对合作帮扶年度工作计划,加强与云龙区商贸文旅产业、教育等方面的交流合作,提升合作帮扶质效。积极开拓外部市场,组织奇扬电子、贝宝食品等重点外贸企业参加广交会、进博会等国际性展会,引导企业拓展“一带一路”沿线国家、rcep国家等新兴市场。加强与徐州跨境电商产业园对外贸易平台合作,加快与延边珲春贸易互通,打造更为高效便利的贸易环境,新增外贸企业5家以上。

  打造一流营商环境。严格落实市《优化营商环境条例》,深入实施助企纾困行动,完善领导包保帮扶制度,主动靠前服务,做到有事必到、无事不扰。深入实施“9553”工程,办好企业用水、用电、用气等“九件实事”,及时兑现减税降费、普惠金融、稳岗就业等惠企政策,着力打破要素瓶颈,为企业发展提供有力保障。加大营商环境突出问题专项整治力度,系统解决市场主体反映强烈、普遍存在的突出问题。建立《企业之声》闭环办理机制,常态化开展“企业家接待日”“相商未来”等系列活动,用好“优化营商环境为企服务”平台、12345政务服务便民热线“为企服务专席”,发挥企业服务中心作用,真正让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。

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