各位代表,居安还要思危!我们也清醒地认识到,广信区还存在诸多挑战和问题:对标高质量发展,经济总量还不够大,发展质量还不够高,创新能力还不够强;对标高品质生活,城乡基础设施还需不断完善,民生保障还有短板,公共服务供给仍有不足;对标高效率落实,个别政府部门之间、部分机关与乡镇之间存在“内耗”现象,少数工作人员“躺平”甚至“摆烂”思想明显,坐等领导协调、坐等纪要背书、坐等监督检查等现象时有发生,等等。我们将直面问题,敢于斗争、善于斗争,采取有力举措加以解决。

  二、2024年工作安排

  各位代表!2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年,面对新时代新征程的使命任务和新形势新机遇的严峻挑战,我们必须踔厉奋发、勇毅前行,全力拓展发展新空间、塑造发展新优势、开辟发展新境界,以更高质量提升综合发展实力、人民生活品质、社会治理效能,奋力谱写现代化建设的广信新篇章。

  2024年,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”工作部署和市委“建设制造强市,打造区域中心”目标定位,坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,坚持加强党的全面领导,奋力谱写中国式现代化广信实践新篇章,以新时代“第一等的工作”回报总书记的深情大爱。

  综合考虑当前形势,全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,一般公共预算收入增长6.5%左右,固定资产投资增长8%左右,城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右,农村居民人均可支配收入增长9%左右;粮食产量保持在2.7亿斤以上,主要污染物排放等指标完成上级下达目标。

  围绕上述目标,我们将重点抓好以下七个方面工作:

  (一)聚焦产业转型,在新型工业发展上担当实干、奋勇争先

  做大做强主导产业。全面落实制造业产业链现代化“1269”行动计划[12]和“制造业强市”战略,启动产业集群三年攻坚行动,力争培育规上工业企业20家,营业收入突破550亿元。提升传统产业,实施新一轮传统产业改造提升行动,推动铜加工产业向高精度管、带、板、丝、线、箔产业延伸,加快推进金章电力等项目开工建设、江铜同鑫二期等项目建成投产、兴联晶鼎等项目满产达产,新增铜基新材料产能3万吨,铜精深加工产业营收占比达45%,全力提升我区省级“有色金属精深加工产业集群”能级水平。壮大光伏锂电新能源产业,围绕晶科光伏延链补链强链,着力打造光伏全产业链生态体系,实现光伏新能源产业营收120亿元,争创我区第二个省级产业集群。抢滩登陆未来产业,实施未来产业培育专项计划,抢先布局未来健康、未来能源、未来空间、未来材料产业,推动形成更多新质生产力,积极打造未来引擎。

  持续推进“智改数转网联”。坚定不移推进新型工业化,大力推动数字技术与实体经济深度融合,协同推进数字产业化和产业数字化。在产业数字化上发力,扎实推动金叶大铜、越兴铜业、大江铜业等企业“设备换芯”“生产换线”“机器换人”,提升“上云用数赋智”水平,力争完成数字化改造企业20家,建成数字化转型标杆企业3家,企业深度上云20家以上。在数字产业化上发力,围绕“两大赛道”[13],加快培育“智谷新经济孵化中心”,力促“新经济数字广场”满园开园,力争引进数字经济企业30个,数字经济产业主营业务收入突破200亿元。

  强化园区载体建设。全力推动茶亭经济开发区调区扩区,加快产城融合发展,逐步实现由建园向建城转变。聚力园区建设,强化“亩产论英雄”导向,供应标准地500亩,实施“工业上楼”[14]计划,力争标准厂房入驻率达85%以上,加大“腾笼换鸟”力度,盘活土地127亩,盘活“僵尸企业”2家;持续推动园区功能与品质提升,加快智慧园区、人才服务中心等配套项目建设,打造宜业宜居工业园区。聚力园区运营,探索“管委会 公司”合作模式,引进实力雄厚的园区运营商,统筹推进园区投资建设、转型升级发展,提升综合开发水平。聚力园区服务,持续做好51项赋权事项办理,将企业要办的“一揽子事”,变成“园内事园内结”的“一件事”,让“政府用心抓环境、企业用心抓生产”成为园区常态。

  (二)聚焦投资消费,在挖掘内需潜力上担当实干、奋勇争先

  精准扩大有效投资。实施“项目带动”战略,精准落实政府投资项目,提高项目成熟度和落地转化率,形成“储备一批、开工一批、入库一批”良性循环。加快推进上饶大道改扩建项目(含灵山互通)、上饶发电厂等11个市重点项目和311个区本级重点项目建设,推动形成更多实物工作量,力争全年重点项目完成投资300亿元以上。通过政策激励有效激活民间投资,促进制造业投资、民间投资保持较快增长。紧盯国家重大战略方向、重大政策导向、重大资金投向,重点围绕“两片两带一圈一城”[15]建设,加强中央预算内资金、专项债券资金申报力度,力争向上争取资金15.8亿元,区属国有企业融资超200亿元。

  力促商贸消费升级。深入贯彻落实促进商贸消费提质扩容三年行动和“三提升一招引”行动[16],精准落实促进消费系列政策措施,全力打造独具广信特色的“最时尚最洋气”商圈。依托吾悦广场、新经济数字广场、九江银行,打造集商务金融、科创文娱、购物餐饮等为一体的“现代都市”商圈;依托槠溪老街、清水老街、茶油工坊等,打造以轻奢为特色,集时尚购物、文化生活、消费体验为一体的“赣派风情”商圈;引导高杆街、时光park二期、望仙谷醉仙街等特色街区点亮“新夜色”,打造夜间消费热点街区,营造“24小时不夜”商圈;创新消费模式,推广四十八镇北山村直播经验,加大本土电商平台培育力度,做活网红经济、做热村播经济,打造“网上广信”商圈。实施“老树发新芽”“新树开新花”工程,引育一批“中国首店”“旗舰店”“创新概念店”“网红店”,力争时尚商圈带动消费35亿元,“六大商贸综合体”[17]带动消费150亿元。

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