各位代表!回顾过去一年,我们在应对挑战中主动作为,在爬坡过坎中砥砺攻坚,成绩来之不易,历程令人难忘。我们深刻体会到,这些成绩的取得,是市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果,更是45万文水人民顽强拼搏、努力奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻地部队和武警官兵、公安干警、消防指战员和驻文单位,向所有关心支持文水经济社会发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,全县发展还面临不少困难和挑战。重大项目储备不足,有效投资规模偏小;市场主体活力不足,优化营商环境任重道远;生态环境保护还有短板,减污降碳压力较大;财政收支矛盾突出,教育、医疗等民生领域还有不少问题;政府职能转变还不到位,抓落实的本领有待提高。我们一定正视问题、直面挑战,采取有力有效措施,谋在实处、干在实处、成在实处,决不辜负全县人民的期望!
二、2023年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。国家加快构建新发展格局和推进以县城为重要载体的城镇化建设战略部署,山西省实施制造业振兴和中部城市群高质量发展重大战略,吕梁市深化能源革命和打造“985”重点产业链举措,为文水发展提供了难得的机遇。我们必须时刻保持必胜的信心、攻坚的姿态,加倍努力、接续奋斗,在推动文水全方位高质量发展中展现新作为!
今年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,按照县委十四届八次全会暨县委经济工作会议安排部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,大力发展社会民生事业,统筹发展和安全,加快建设以“六大基地”为支撑的现代化产业体系,在全面建设社会主义现代化国家新征程中走好文水高质量发展之路。
今年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入增长12%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,规上工业增加值增长8.5%以上,城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入高于经济增长水平。约束性指标完成上级要求,在实际工作中尽可能争取更好结果。
为实现全年目标任务,我们要重点抓好以下七个方面工作。
(一)坚定不移推动转型升级,构建现代化产业体系。推动传统产业“脱胎换骨”、新兴产业“强筋壮骨”,加快数字化转型,真正把区域优势、资源优势、产业优势转化为发展优势、竞争优势和经济优势。
推动传统产业集群成势。白酒产业,聚焦打造全国清香型优质白酒生产基地,提升酿造工艺水平,加强产品质量把控,加快形成20万吨白酒产能。深入实施品牌创建战略,鼓励和支持白酒企业积极参加各类展会,叫响“文水清香”品牌。农产品加工产业,以刘胡兰镇肉牛专业镇建设为抓手,制定发展规划,年内新建3-5个标准化肉牛养殖场,推动肉牛产业提质增效,扩大“吕梁肉牛”区域公用品牌影响力。抓好文水沙棘省级全产业链建设试点工作,依托苍儿会野生沙棘资源优势,形成龙头加工企业“雁阵”。铸造、模板产业,学习借鉴“定襄法兰”“太谷玛钢”等产业升级发展经验,组建行业协会,规范生产经营行为,摒弃粗放式发展模式,防止低品位、同质化恶性竞争,从单打独斗转变为协同作战、抱团发展,形成稳定的产供销合作关系。强化标准引领,注重科技创新、产品研发、品牌推广,打造“中国模板之乡”。
促进新兴产业发展壮大。特钢产业,年内上马吕梁建龙1780立方米高炉、150吨转炉及配套工程,220千伏变电站等二期项目。瞄准下游产业升级与战略性新兴产业发展方向,增品种、提品质,不断优化产品结构,提升附加值。能源产业,金地煤矿完成煤炭保供任务。推动华电新能源100兆瓦地面光伏发电项目建设,整县屋顶分布式光伏发电项目实现部分并网。引进开发建设抽水蓄能和新型储能项目,加快形成源网荷储一体化格局。碳基新材料产业,推进联碳新材料年产1800吨特种蜡、信誉隆科技20万吨石墨烯节能润滑油等项目建设,引进一批协作配套企业和项目,形成产业集聚态势。医药产业,加快推进康欣药业大健康产业项目,发展真菌药物,扩大生产规模,提高市场占有率,推动现代医药产业发展。
支持数字经济加速成长。数实融合、数智赋能,发展数字经济,更好推动全县产业结构优化、产业形态重塑、产业素质提升。规划建设开发区数字经济产业园,力争年内新增1-2户大数据企业。拓展大数据应用场景,大力推动传统产业数字化转型,支持推广无人驾驶耕作和数字化种管技术,建成吕梁建龙大数据智能化平台、新鸿顺能源数字化业务管理平台、赤峪煤矿5g 智能化平台,推动数字技术向更深层次、更广领域渗透融合,形成新的经济增长点。
(二)坚定不移增强内生动力,推动经济平稳健康发展。充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用,夯基础、增后劲,为经济平稳运行提供有力支撑。
持续扩大有效投资。聚焦打造山西中部城市群重要战略支点,以项目建设为抓手,开展“百项百亿”项目大会战,年内实施总投资290亿元的108个重点项目。加大产业类项目投资力度,加快山西路桥固废资源化利用交通科技园、兴隆重工铸钢配件技术改造等项目建设;德通泰机械钢箱梁和智能装备、禄泽重工电机结构件制造等项目年内开工;推动中煤大地靛头煤矿探转采手续办理。加快基础设施建设,配合做好太绥铁路前期工作,积极推动祁离高速复工,307国道改线年内开工,刘胡兰纪念馆旅游公路10月份建成通车。紧盯政策导向、投资方向,完善项目协调推进机制,营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围,全力推进项目建设落地见效,带动固定资产投资稳步增长,为高质量发展蓄势聚能。