在看到成绩的同时,我们更加清醒的认识到,全区经济社会发展还面临诸多困难与挑战:新旧动能转换还不够快,科技创新成效还需进一步彰显,高质量发展仍有差距;生态治理和修复依然任重道远,还需付出艰苦努力;实现城乡均衡协调发展,还存在短板和不足;营商环境有待进一步改善,开放能级仍需提升;政府系统作风能力仍需进一步改进。对此,我们一定高度重视,直面困难,正视问题,以最大的决心和力度攻坚克难、做实工作,决不辜负全区人民的希望和重托!

  二、2023年主要目标任务

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年,更是我区加快建设现代化生态新城、各项工作全面提升之年,做好今年工作至关重要,意义深远。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,认真落实省委十届三次全会、省委经济工作会议,市委十届五次全会、市委经济工作会议和区委十届五次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持创新驱动发展,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济持续平稳健康发展,实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设现代化生态新城,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出新的贡献。

  按可比口径计算,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%以上;规上工业增加值增长7%以上;一般公共预算收入增长7.5%以上;固定资产投资增长7.5%以上;社会消费品零售总额增长7.5%左右;进出口总值增长5.5%以上;实际利用外资增长5.5%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和8%以上;单位生产总值能耗、pm2.5平均浓度下降率完成省定目标。

  各位代表!党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,鼓舞激励我们在新征程上更加奋发有为、勇毅前行,我们要把党的二十大精神转化为团结奋斗的强大力量,坚决贯彻落实中央、省、市及区委各项决策部署,立足复兴实际,矢志不渝,接续奋斗,让中国式现代化在复兴大地展现蓬勃生机。

  ——我们必须坚持着眼全局、统筹谋划。始终从大局出发考虑问题,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长,更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需,更好统筹经济政策和其他政策,更好统筹国内循环和国际循环,更好统筹当前和长远,在统筹中谋划全局、协调推进、重点突破,在统筹中掌握平衡、校准方向、赢得主动。

  ——我们必须坚持解放思想、奋发进取。着力改进思想方法和工作方法,全面提振干事创业的精气神,持续强化进取观念,抢占发展先机;强化市场观念,加大改革力度;强化创新观念,加快转型发展;强化人才观念,堪当时代重任;强化法治观念,提高治理效能;强化执行观念,推动末端落实,在解放思想中统一思想,在奋发进取中开创未来。

  ——我们必须坚持精准施策、重点突破。清醒认识经济运行、社会发展、政府效能等方面面临的困难和问题,聚焦稳定经济增长、产业转型升级、深化改革创新、治理大气污染、推进城乡建设、保障改善民生、维护安全稳定等重点工作,坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续破难题、夯基础、强弱项、补短板,以重点突破带动整体提升。

  ——我们必须坚持踔厉奋发、勇毅前行。牢固凝聚“团结、实干、发展”的强大合力,把区委十届五次全会提出的“八大提升”“八大场景”全面融入全区经济社会发展的全过程、政府工作的全过程,层层传导压力,层层落实责任,让“办实事、抓落实”成为政府上下的行动自觉和工作常态,更快更好的把中国式现代化复兴场景呈现在全区人民面前。

  具体要抓好以下七方面工作:

  (一)扎实落实扩大内需战略,全力保持经济平稳健康发展。持续扩大有效需求,发挥好投资的关键作用、开放的促进作用、消费的基础性作用,充分释放内需潜力,打造活力四射的经济场景。

  毫不动摇扩投资、上项目。坚持把发展的主攻点和突破点放在抓投资上项目上,持续扩总量、强质量。全力推进总投资870亿元的152个重点项目,年内完成投资232亿元以上,推动恒盛科技产业园、赖高淮酒业等项目加快建设,四达电机、宁海模塑等项目竣工投产,高限完成省市重点项目年度投资计划。充分发挥重大项目牵引和政府投资的撬动作用,着力扩大民间投资等各类社会性投资规模,谋划投资100亿元以上项目1个以上,50亿元以上项目2个以上,10亿元以上项目10个以上,亿元以上项目30个以上,形成接续不断、滚动实施的投资和项目储备机制。进一步优化资源要素配置,用足用好上级专项债券、政策性开发性金融工具等资金,优先保障重点产业和省市重点项目用地需求,推进各类投资项目形成更多实物工作量。

  坚持不懈抓招商、促开放。不断提升招商引资质效,加快补齐外向经济短板。持续开展以商招商、产业链招商、驻点招商、委托招商,积极参与数博会、518经洽会等重大活动,每季度在京津冀、长三角、珠三角等经济发达、产业特色突出城市,至少举办1次招商推介会,力争招引50亿元以上项目5个、10亿元以上项目20个、亿元以上项目50个。谋划建设“招商引资数字化系统”,充分利用现代化信息技术、大数据手段,提高招商精准度和科学化水平。加快外资外贸发展,引进注册资本3000万美元以上外资企业3家、年进出口额5000万元以上企业5家。大力推进跨境电商产业园建设,围绕国内外知名电商平台,拓展招引跨境电商出口和服务企业、孵化初创企业,加快推动传统企业开辟跨境电商新渠道。

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