四是抓巩固促衔接,乡村振兴扎实推进。粮食种植面积、总产量实现连产连增,农业生产托管面积突破10万亩,建设完成高标准农田4万亩,陵川小米、黑木耳纳入全国名特优新农产品名录。培育县级以上农业产业化龙头企业9家,一产固投、龙头企业营收增速超额完成市定年度目标任务。持续深化农村“三资”管理,全县农村集体经济收入超过1亿元。严格落实“四个不摘、一个不变”总要求,紧盯不发生规模性返贫致贫底线,深化“六个一批”就业帮扶,完善五大基础保障,抓实八大暖心工程,435户1173人消除返贫风险。整合衔接资金1.27亿元,实施产业类项目124个,带动92个村、11040户实现持续稳定增收,脱贫人口收入增速连续八年跑赢农民收入增速,“两个高于”目标圆满完成。

  五是谋创新重改革,内生动能集聚提升。全面完成国有平台公司整合重组,三大园区及崇安能源管理架构整体性重塑,国有企业资产总额、营业收入稳步增长。向生态文化旅游示范区赋权行政事项226项,基本涵盖项目投资建设全流程。深入实施营商环境创新提升行动,完成市定无差别“综合窗口”改革试点任务,县级政务公开专区实体店投入使用,11个乡镇便民服务中心完成标准化建设,60项高频服务事项实现秒批秒办、30项实现“跨省通办”,134项典型案例、经验做法被省市推广,“文旅康养项目极简审批”入围全国政务服务软实力“小切口”改革优秀案例。扎实开展“经营主体提升年”活动、治理“两不一欠”专项行动,惠企奖励资金兑现6200余万元,新增减税降费及退税缓费2.39亿元,清偿化解民营企业账款1亿余元,全年新增“四上”企业15家,净增涉税主体2014户,各类经营主体发展能力、发展活力、发展信心更加充盈。

  六是补短板提品质,城乡面貌显著改善。“一环五路三园三提升”重点城建项目全面完成,县城东北片区雨污管网及附属工程竣工投用,科学处置批而未供土地345.53亩,东双脑调水工程超序时进度推进,供热、供气、供水三大保障性工程扩面延伸,29条背街小巷完成路面硬化改造,新增美化绿化面积7.6万平方米,县城载体功能持续增强。陵川至礼义、石掌至棋子山等5条重点道路完成路面改造,50公里“四好农村路”建设完成,5.2万群众喝上“放心水”,全省首个光储一体公用型微电网建成投运,东部山区5953户居民实现国网电抄表入户,农村基础服务能力不断提升。学习借鉴“千万工程”经验,深入推进农村人居环境整治,10个农村污水综合治理项目全面投用,改造农村户厕7000余座,全县77%的行政村达到三星级以上标准,小召、附城等4个村成功申报市级宜居宜业和美乡村。

  七是办实事守底线,民生福祉持续增进。30项省市县民生实事高质量兑现,民生支出占一般公共预算支出比例近九成。县域零工市场服务体系全面建成,新增城镇就业4064人,转移农村劳动力10346人,公共创业孵化基地被评为省级众创空间。城乡社会保障救助水平进一步提高,养老机构“公建民营”和社区养老幸福工程全面完成,政府买单为全县所有持证残疾人办理了意外伤害保险。实施中小学及幼儿园教育设施提升改造项目,“对标一流”活动成效显现,“突破清北”目标达成。深入开展医疗一体化改革“提质增效年”活动,成功创建省级慢性病综合防控示范区,基本公共卫生服务项目绩效评价考核位列全省第一方阵。压茬推进安全生产五大专项行动,有效应对强降雨、低温寒潮等极端天气,全年未发生较大及以上安全生产事故。强化社会综合治理整体防控,全市唯一100%化解中联办交办案件,群众安全感测评全省第一。

  此外,我们不断加强政府自身建设,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真履行政府系统从严治党主体责任,全力抓好法治政府示范创建,严格执行县人大及其常委会决议决定,自觉接受人大、政协和社会各界监督,办理各级人大代表建议189件、政协委员提案148件,满意和基本满意率99.7%。与此同时,国防动员、审计监督、统计调查、外事侨务、港澳台、史志档案、妇女儿童等各项社会事业均取得积极成效。

  各位代表!回首过去的一年,面对经济复苏弱于预期,运行波动幅度较大的困难局面,面对大事要事叠加、急事难事交织的复杂考验,我们坚持生态立县战略不动摇,坚持绿色发展方向不动摇,顶住压力不懈怠,一张蓝图绘到底,千方百计放大比较优势,坚决有力破除发展障碍,久久为功激活发展潜能,用真抓实干的“陵川作为”汇聚起逆势而上、聚势而强的蓬勃力量,拼出了一系列“亮眼成绩”、夺取了一系列“金字招牌”、打造了一系列“示范样板”,和全县广大干部群众一道,用心用情用力办好了我们自己的事情。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是县委统筹全局、科学决策的结果,是县人大、县政协携手同心、鼎力支持的结果,是全县上下凝聚共识、团结一心、奋力拼搏的结果!在此,我代表县人民政府,向全县人民、向各位人大代表、政协委员,向多年来一直关心政府工作的老领导、老同志,向所有关心、关爱、关注陵川发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表!在满怀收获的同时,我们也要清醒认识到,陵川发展还面临着诸多困难和矛盾:县域经济总量不大,发展不均衡不充分的问题依旧突出;产业结构没有充分优化,“一煤独大”的现状仍未实现根本性转变;中药材精深加工能力不强,“头强尾弱”问题亟待解决;项目建设、民生改善、风险防范、要素保障还有很多短板弱项;部分干部理念视野、能力素质、工作作风跟不上发展要求等等。我们将坚持结果导向,正视差距不足,直面矛盾问题,在总结经验教训中切实加以克服和解决。在此,也恳请各位代表、委员一如既往地支持我们,继续对政府履职进行监督,并提出宝贵意见。

  二、2024年工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好全年工作意义重大、责任重大。我们要深刻认识陵川面临的五大阶段性特征,准确把握新阶段“稳、进、高、拼”的新内涵、新要求,夯实“稳”的基础,发挥投资关键作用和消费基础作用,以信心稳、工作稳确保经济稳、市场稳;激发“进”的动力,抢抓国家、省、市政策机遇,发挥比较优势、坚持错位发展,在调结构、扩规模的基础上提质量、求效益;提升“高”的标准,聚焦绿色转型总任务,统筹推进高质量发展、高水平安全、高品质生活;保持“拼”的状态,始终坚持敢字为先、干字当头,开局即决战、起步即冲刺,确保每项工作争先进位、多项工作省市领跑。

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