过去一年,我们始终坚持把政治建设摆在首位,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。全面加强政府自身建设,严格落实中央八项规定及其实施细则,带头过紧日子,持续深化纠治“四风”,自觉接受人大监督、法律监督、监察监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,12345政府服务热线办理群众来电来信1.45万件,办理人大代表建议157件、政协委员提案179件,满意率95%以上。我县荣获全国民族团结进步示范区,中华民族共同体意识不断铸牢。审计、新闻广电、外事侨务、人民防空、史志档案、统计调查、气象地震、邮政通信、金融保险、公积金、拥军优属、妇女儿童、青年等各项事业也取得新成绩。
各位代表!核心凝聚力量,奋斗开辟新局。一年来的发展实践,向全县广大人民群众传递了我们有所作为、善作善成的正能量和自信心。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、倾力支持的结果,更是全县上下团结干事、拼搏进取的结果。在此,我代表自治县人民政府,向全县各族人民群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向国家部委、省市部门帮扶单位和全体驻村干部,向驻军官兵和政法干警,向离退休老同志和一直以来关心支持围场经济社会发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!思危方能居安,知忧才能克难。站在谋定新时代、推动新发展的重要节点上,我们也清醒认识到,前进路上依然面临不少困难和问题。主要是:经济稳定上升的势头还不够强劲,居民消费意愿和企业生产信心还不够足,长期积累的一产大、二产弱、三产单的产业结构问题还没有得到根本解决,新上的工业制造业大项目少,缺乏税源支撑,财力比较紧张。科技创新能力需进一步提高,改革开放广度深度需进一步拓展,营商环境需进一步优化;生态环境、民生保障、乡村振兴、社会治理等方面仍有短板,等等。对此,我们将采取更加有力的针对性措施,认真加以解决,努力把政府工作做的更好。
二、2024年工作总体要求
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平总书记视察河北、承德重要讲话指示精神,认真贯彻中央和省市县委经济工作会议、省市县委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持生态优先、绿色发展,以推进中国式现代化建设河北篇章围场实践为总牵引,全面深化改革开放,加快科技创新步伐,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,加快建设高质量发展的“生态强县、美丽围场”,为谱写中国式现代化建设河北篇章作出新的贡献。
全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%,固定资产投资增长8%,一般公共预算收入增长6%,规上工业增加值增长6.5%,社会消费品零售总额增长7%,进出口总值增长3%,实际利用外资增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长6%和7%,各项指标完成上级下达任务。这些指标的设定,充分考虑了我县现实支撑条件,把握了稳中求进工作总基调,能够与省市计划安排相衔接,与我县“十四五”规划目标任务相匹配。预期指标中有些需要“跳起来摘桃子”,因此我们要牢固树立奋勇争先的理念,苦干实干、以快促稳,能快则快、能好则好,为全县经济社会发展多做贡献。
做好今年各项工作,必须坚定不移加强党的全面领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把推进中国式现代化作为最大的政治,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。必须坚定不移推动高质量发展。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系,不断巩固和增强经济回升向好态势。必须坚定不移推进生态文明建设。围场最大的优势在生态,最大的责任在生态。必须坚决扛起“两区”建设政治责任,大力弘扬塞罕坝精神,持续打好蓝天碧水净土保卫战,完善生态产品价值实现机制,持续探索绿水青山就是金山银山的围场路径。必须坚定不移抢抓一切机遇抓好末端落实。今年围场将迎来项目建设的黄金期,京津冀协同发展10周年、万亿国债发行等诸多重大机遇叠加。我们必须不断解放思想、奋发进取,坚决克服以往思维惯性和路径依赖,敢于担当负责、敢于攻坚克难、敢于真抓实干,奋力闯出一片新天地、干成一番新事业。
各位代表!旗帜引领方向,道路决定命运。今天的围场资源禀赋不断彰显、生态优势日益突出、产业格局逐步优化、瓶颈制约陆续破解,各级干部谋发展、干事业的信心和能力不断增强,广大群众兴产业、创实业、富家业的氛围日渐浓厚。我们坚信,有全县广大干部群众的共同努力,有社会各界的鼎力支持,我们一定能够实现确定的各项目标任务,我们一定能够建成值得全县人民信赖、赢得全县人民支持、让全县人民满意的政府。
三、2024年重点工作
实现全年工作目标,重点抓好八个方面工作:
(一)树牢发展第一要务,着力在经济高质量发展上提升新质效。全面落实“把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”重要要求,把发展经济的着力点放在实体经济上,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。实施重点项目“攻坚行动”。大力实施项目建设“5213”工程,全年争列省重点项目5个以上,市重点项目20个以上,实施千万元以上县重点项目100个以上,重点项目投资30亿元以上。建立“综合项目库”,抢抓万亿国债、超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算内投资等政策机遇,谋划包装千万元以上项目100个以上,建立项目尽职调查机制,所有入库项目达到可研深度。全面推行项目建设“一抓到底”责任体系、亮码监督机制、重点项目“一事一议”制度,变“冬闲”为“冬忙”,加快项目前期手续办理,充分考虑耕作利用,合理规划项目用地,确保计划开工项目、续建项目开春即开工,形成全县大抓项目、大干快上的生动局面。开展实体经济“振兴行动”。搭建助企服务数字化平台,建立“中心吹哨、部门报到”机制,畅通问题反馈渠道,强化助企纾困,实实在在帮助企业解决实际问题。全力破解“企业借贷难、银行放贷难”两难问题,组织银企精准对接、常态化沟通,开展集中对接活动10次以上,促成贷款投放20亿元以上。大力发展新型工业,实施神源御道口调相机等技改项目5个以上,新增省级“专精特新”企业、制造业单项冠军企业3家以上,新增规上工业企业5家以上,营收亿元以上企业达到20家以上,力争上市企业实现零的突破。推进扩大消费“升级行动”。发挥政府引导作用,开展新一轮促消费活动,推动政府消费券投放,支持家电、零售、养老服务、文旅康养等消费增长,推动消费从疫后恢复转向持续扩大。做好企业孵化,新增限上企业5家以上,跨境电商出口力争实现零的突破。深入实施“数商兴农”工程,打造“围场供销”品牌,繁荣“直播带货”等农产品消费,电子商务网络零售额达到7.5亿元以上。加强农贸市场管理,继续推动农村马路市场退路进场、还路于民。探索建立区域性商贸物流集散中心,开展马铃薯、蔬菜等大宗农产品销售,做好分拣包装,切实让好产品卖出好价钱。