(五)聚力改革创新，高质量发展动力活力不断增强。坚持用好改革关键一招，全面营造创新创造的良好环境。科技创新能力不断跃升。成功举办首届国家可持续发展承德论坛，实施示范区五大行动重点项目59个，创建活跃度排在全国同类城市首位。新认定国家科技型中小企业601家，新增高新技术企业36家、省级研发平台9家，柔性引进院士22名，引进硕士以上高层次人才519人，万人发明专利拥有量增长22.8%，吸纳京津技术合同交易额126亿元、创下历史新高。重点领域改革纵深推进。完成重点改革任务90项。国企改革深化提升行动有序推进。财政绩效管理工作获国务院督查激励奖励。河湖长制改革入选全国典型案例，成功争列农村产权流转交易全国试点。制定出台鼓励企业挂牌上市融资奖励政策，8家企业上市工作有序推进。优化营商环境持续发力。深入实施“优化营商环境在行动”十大工程，所有涉企和民生审批服务事项全部进驻政务服务大厅，招投标“双盲”评审全面推行，12345政务服务便民热线接通率稳定在98%以上，建立实施城镇水电气暖接入工程费用分担机制，建设项目新增供地“交地即交证”实现率达到100%，城市信用监测排名位居全国前列。
(六)促进城乡融合发展，城镇建设和乡村振兴取得扎实成效。加速推动以县城为重要载体的新型城镇化，常住人口城镇化率达到59%。城市功能持续完善。市级国土空间总体规划获批实施，全国文明城市综合测评位居全省前列。都统府大街改造、新华路雨水入河工程等25个项目建成投用，承德南互通、隆化温泉互通建成通车，承德高铁南站“站前广场”投入使用，石洞子沟西口等一批瓶颈路实现贯通。县城建设扩容升级。实施基础设施、人居环境、城市安全三大领域项目110个、完成投资27亿元，省级卫生县城、洁净城市实现全覆盖。乡村振兴步伐加快。大力培育乡村特色产业，新增环京周边蔬菜生产基地6家，“净菜进京”18万吨，丰宁县、围场县获批国家级谷子优势特色产业集群，宽城县传统板栗栽培系统被联合国粮农组织认定为全球重要农业文化遗产。打造省级和美乡村示范区7个、和美乡村116个，新建改造农村公路1065公里、电力线路1200公里，改造提升农村户厕5423座。兴隆县获评全国村庄清洁行动先进县，平泉市入选国家乡村振兴示范县，双滦区获评全国农村社区治理试验区。脱贫成果更加巩固。创新实施“1355”防贫工作法，争取省级以上衔接资金24.7亿元，实施帮扶项目1149个，创建省级衔接示范区4个，脱贫人口人均纯收入增长12.4%。“3 1”保障成果巩固提升，落实医疗保障救助待遇249.6万人次、共计3.9亿元，农村低收入人口住房安全保障率100%。易地扶贫搬迁后续扶持和“以工代赈”两项工作获国务院表彰。
(七)统筹发展安全，不断提升群众获得感幸福感安全感。带着感情解决群众急难愁盼问题，民生投入占财政支出达到80.8%。省市20项民生工程全面完成。城镇新增就业4.44万人，养老、工伤、失业保险待遇水平和城乡低保标准继续提高，城乡居民养老保险、医疗保险参保率稳定在95%以上。完成特殊困难老年人家庭适老化改造3454户，双桥区山庄社区荣获全国示范性老年友好型社区。市图书馆新馆、市全民健身中心主体工程完工。历时3年的中心城区天然气管网改造如期完成，9.5万户居民用上新燃气。改造老旧小区33个、棚户区3199套。社会事业加快发展。召开高规格全市教育工作大会，着力实施基础教育高质量发展“1 3”系列政策，创新实施校长聘任、教师职称岗位竞聘等改革，加大教师人才引进力度，培养选拔首批骨干教师、精英教师、卓越教师3200名。新建改扩建中小学和幼儿园24所、扩增学位2000个，省级素质教育示范学校达到29所。承德县履行教育职责评价位居全省前列。扎实推进健康承德建设，乡镇社区“国医堂”实现全覆盖，“上医工程”入选全国优秀案例。文化体育事业蓬勃发展，举办群众性赛事活动400余场，开展文化惠民演出2200余场。社会大局安全稳定。稳妥化解债务、金融、房地产等领域风险，扎实做好安全生产、森林草原防灭火、食品药品安全等工作，安全形势持续稳定向好。打好防汛抗旱硬仗，投入各类资金4.5亿元，农业保险赔付2.8亿元，尽最大努力把灾害损失降到最低。平安承德建设扎实推进，人民群众安全感测评连续多年全省领先。
各位代表!我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定不移推动各项决策部署落地生根。严格落实中央八项规定精神，持续纠四风树新风，抓好环保督察、专项审计等问题整改，防范惩治统计造假，推进政府系统全面从严治党向纵深发展。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，人大代表建议240件、政协提案333件全部办复，法治政府建设迈出新步伐。国防动员体制改革顺利完成，双拥共建扎实开展，退役军人服务保障水平持续提升。成功创建全国民族团结进步示范市。新闻出版广电、外事侨务、史志档案、气象地震、援藏援疆、邮政通信等工作取得了新成效，工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字等事业取得了新进步。
一年来，我们负重攀登、勇毅前行，取得的成绩令人瞩目，积累的经验弥足珍贵。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是市委带领全市人民众志成城、团结奋斗的结果，是各行各业的同志挥洒汗水、拼搏奋进的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻承人民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员，向一直以来关心和支持承德经济社会发展的国内外各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时，我们也清醒看到，我市经济社会发展还面临不少困难和挑战:经济总量小、产业层级低，发展的质量效益不高;有效需求不足，社会预期偏弱，部分企业生产经营困难;高层次人才短缺，科技创新能力不够强;改革开放有待拓展，营商环境仍需优化;民生领域还有短板，风险隐患仍然较多，等等。对此，我们一定高度重视，下大力加以解决。
二、2024年目标任务和主要工作