三是深入发展行业产业。文旅产业,实施旅游业三年倍增计划,发展好购物游、“冰雪 温泉 民俗”游、乡村生态游、民俗文化游和健身休闲游。物流产业,加速腾鳌龙基物流园、西柳国际物流园建设,着力培育一批骨干物流企业和知名物流服务品牌,打造国家级物流示范园。建筑业,加快建筑业资质企业培育招引,鼓励建筑业企业资质升级,推进建筑工业化、数字化、绿色化转型升级。
四是探索培育未来产业。依托产业研究院,瞄准国家层面确立的8大新兴产业和9大未来产业,对照我市产业基础和发展实际,加大政策扶持、项目规划、人才引进、合作交流力度,力争在人工智能机器人、生物制造、新型储能等领域实现突破。
(四)以乡村振兴为主线,夯基础、提品质,描绘三农新画卷。锚定建设农业强市目标,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,践行大农业观、大食物观,加快推进农业农村现代化,促进农业高质高效,农村宜居宜业,农民富裕富足。
一是推动农业高质高效。守住耕地这个命根子,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。加强耕地保护和建设,健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系,提标建设高标准农田,开展黑土地保护,加强抗涝抗旱设施建设,全面提升农业防灾减灾救灾能力,同步构建多元化食物供给体系,确保粮食播种面积稳定在120万亩,产量稳定在55万吨,生猪饲养量稳定在90万头、家禽饲养量稳定在8000万只。支持75万吨绿色蔬菜产业带建设,保障“菜篮子”充足供应。实施南果梨提质增效行动,强化与沈阳农业大学等高校院所和“中化”等现代化农业企业合作,打造辽宁省南果梨产业高质量发展示范高地。
二是推动农村宜居宜业。学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,持续推进农村人居环境整治,推进农村基础设施补短板,加快建设美丽乡村,创建省级美丽宜居村10个,推进“和美乡村”建设,绿化美化村屯10个。统筹推进“四好”农村路建设,新改建农村道路100公里,改造农村危桥5座。全方位打造“生态环境宜居福地”。
三是推动农民富裕富足。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,精准务实培育乡村产业,实施壮大村级集体经济项目6个,新增新型农业经营主体23家,提高农民的收入水平。提升农产品精深加工能力,着力打造更多省级以上农产品品牌。完善农村电商服务载体,建立供应链体系,畅通城乡双向流通渠道。强化农村转移劳动力职业技能培训和就业对接,推广现代农业管理知识,提高农民的专业素质和竞争力。
(五)以开放合作为先导,扩影响、促消费,掀起商贸新浪潮。落实扩大内需和对外开放战略,充分发挥市场集群支撑作用,着力构建商贸发展新格局。
一是做强专业市场集群。锁定“打造千亿级专业市场集群”目标,以专业市场及其配套加工产业为依托,全力盘活西柳国贸城、西柳义乌小商品城、南台箱包城,高标准规划建设纺织服装产业园,促进西柳市场集群全新发展,全年市场交易额力争达到1000亿元。充分发挥市场采购贸易试点辐射作用,拓展中东欧、东北亚及蒙、俄等“一带一路”沿线国家市场,促进外贸健康发展。
二是加快促进服务业回暖复苏。举办中国西柳进出口商品交易会、海商大会等系列商贸活动,整合服装产业链资源,加强与国内外消费品行业的交流与合作。开展啤酒节、烧烤美食节、房交会、汽车嘉年华等一系列促消费活动,满足广大人民群众对商品和服务的需求,提振消费热情。制定完善鼓励政策,加大限额以上商贸企业培育扶持力度,促进全市商贸主体规模壮大、质量提升。
三是充分发挥电子商务产业优势。瞄准打造全国知名、东北最大数字产业新城目标,建设电商产业园二期,培育壮大社交电商、直播电商、共享经济等新业态,推动网络零售额持续增长,力争突破230亿元。引导专业市场集群企业和商户深入实施“互联网 实体经济”战略,以电商为牵动,全力激活西柳、南台实体经济发展引擎。以做强传统物流与现代物流两个园区为切入点,打造东北商贸物流集散中心。
(六)以绿水青山为目标,抓管理、防污染,开启生态新局面。将生态文明建设贯穿于经济社会发展的各方面和全过程,解决突出问题、改善生态质量,以高品质生态环境支撑高质量发展。
一是加快推动绿色低碳发展。稳妥有序推进碳达峰、碳中和工作,努力实现能耗强度下降3.2%目标。严格落实节能审查制度,积极鼓励引导高耗能企业节能改造,扎实做好能耗双控工作,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。加强宣传引导,大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式。
二是持续深入打好污染防治攻坚战。深入推进蓝天保卫战,加强工业源治理,抓好面源、移动源管控,深化与大石桥、辽阳、岫岩菱镁行业跨区域联合整治,修复矿山生态329.28公顷,确保重污染天数不超过5天。深入推进碧水保卫战,加快推进村镇污水处理厂管网及设备维修改造,加速污泥碳化处理及资源化利用项目建设,保持黑臭水体动态清零,推进集中式饮用水水源地规范化建设。深入推进净土保卫战,严控耕地、在产企业、化工园区新增污染,加强固体废物综合治理,加速生活垃圾转运站建设,严查各类破坏生态环境的违规违法行为。
三是切实抓好中央环保督察整改。落实全国生态环境保护大会精神,全力做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。从严从实、动真碰硬,推进反馈问题整改,以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。
(七)以空间规划为基础,增供给、强建设,焕发城乡新面貌。以创城、创卫为牵动,加速营造良好辖区环境,全面提升城市品质。