大力发展数字经济。举全区之力,将锦州数字城建成城北新地标。完善项目起步区基础设施建设,加大360亩土地收储和招商力度,配套学校、商场、住宅等生活服务设施。夯实数据标注产业基础,延伸大数据产业链条,建设辽西首个数字产业智慧园区。推进百度公司数据标注中心、奇安信公司网络安全中心、聚思鸿公司呼叫中心项目落地达产,并再引进5家知名企业。继续深化校政企合作,为企业培养和输送人才。力争新增就业岗位3000个,实现总产值10亿元。

  推动文商旅融合发展。深度融入锦州市城北旅游带建设,依托梁士英炸地堡遗址、配水池战斗遗址等红色资源,大力发展红色旅游,传承英雄精神,擦亮锦州“英雄城市”名片。以古塔公园广济寺塔为背景,举办“历史文化光影秀”,打造古塔夜景新亮点。借助北普陀山等自然资源和君子兰花卉基地等优势,举办首届“君子兰花卉旅游文化节”。吸引周边游群体,打造以观光游览、历史研学、生态休闲为主的综合型休闲旅游经济。

  (二)抓投资稳增长,强化项目第一支撑

  树牢“项目为王”理念,推进“项目攻坚年”专项行动,全力谋划新项目、招引好项目,推动项目快落地、快投产、快达效。

  高起点谋划项目。主动融入东北陆海新通道建设,积极抢抓国家、省政策导向和资金投向等战略机遇,精准把握全市总体布局和铁北老城区建设提升发展规划,围绕城市更新、生态治理、新型基础设施等重点领域,包装带动强、效益好的大项目。明年安排重点项目81个,其中亿元以上项目31个,总投资202亿元。

  高质量招引项目。坚持把招商引资作为经济发展的生命线。聚焦产业抓招商,充分利用石化公司资源优势和宁德时代品牌吸引力,延链补链,着力以资源换企业、以资源兴产业。抽调精干力量,组建5支以上过硬的专业招商队伍,在重点地区和重点企业开展驻点招商,营造全员招商的浓厚氛围。发挥锦州“咽喉之地”优势,聚焦北站经济圈和铁北文旅规划招引一批好项目。力争实现签约项目30个,落地项目10个,招商引资到位资金增长10%以上。

  高效率推动项目。落实项目管家和专班制度,强化项目要素服务保障。大力推进锦州数字城建设,明年6月实现企业入园。强力推进古塔公园周边城市更新,完成8.2万平方米动拆迁和3万平方米公园内部改造升级,加快公园周边44万平方米老旧小区改造、4.5万平方米回迁区和1万平方米商业区建设。加快西安街市场及周边改造,明年7月投入使用,打造辽西最大社区综合体。全力推动时代新城和宏业大都会二期建设,做好数字城b地块和东王屯收储a地块出让,精心打造化工三厂新型城市主题和彩练集团体育文化公园项目。

  (三)抓改革添活力,激活创新第一动力

  全力以赴促改革、优环境,以科技创新支撑高质量发展,全力激发市场主体新活力。

  坚持以改革优环境。深化“放管服”改革,持续推进“一网通办”,推动“最多跑一次”事项办理,加快提升政务服务水平。推广“拿地即开工”审批模式,为项目和企业提供全周期管家式长效服务。加大对中小微企业扶持力度,激发市场主体活力,个体工商户增长11%、企业增长8%。坚持法治思维,守住政策底线,加大力度惩治违法失信行为,营造良好发展环境。

  坚持培育创新主体。树牢“三一”理念,加快培育科技创新型企业,引育更多“雏鹰”“瞪羚”企业。推进创新平台建设,申报科技成果转化中试基地1个。推进产学研联盟建设,促进企业加大研发经费投入,实现科技成果转化。创新高层次人才引入机制,鼓励人才资源“带土移植”。明年新增科技型中小企业70户和高新技术企业3户。

  (四)抓保障增福祉,牢记民生第一关切

  努力改善民生品质,让经济总量、财税增量更多转化为人民群众实实在在的生活质量。

  精致办好民生实事。持续推进保障性安居工程,落实30套保障性住房,改造60万平方米老旧小区。实施文化惠民工程,繁荣发展古塔文化体育事业。办好人民满意的教育,加大幼儿园、中小学师资培养力度,建设高素质专业化教师队伍,聚焦“双减”政策,规范办学行为。健全医疗卫生服务体系,提升公共服务能力。持续加大社会保障力度,确保养老金及时足额发放。切实抓好就业,全年新增城镇就业3900人,城镇登记失业率控制在6%以内。新建养老服务中心2个以上,打造“15分钟居家养老生活圈”。

  精细抓好城市管理。继续开展市容环境综合整治“攻坚年”活动,完成3个地块“拆围、清污、覆绿”工程,建设锦州时代公园和打造解放路“u型”空间。持续规范广告招牌、严查夜间施工噪音扰民,加强背街小巷、主路沿线环境整治,创建10条市容示范路。完善环卫市场化运作模式,机械化清扫率达到95%以上。加强商场、校园周边等区域静态交通秩序治理,施划1000个停车位,缓解停车难、行车难问题。

  精心保护城乡生态。深入打好污染防治攻坚战,加强建筑工地、秸秆焚烧、露天烧烤等问题整治,pm2.5年均浓度优于全市平均水平,空气质量优良天数达300天。全面落实“河长制”,确保国控考核断面水质稳定达标。开展危险废弃物排查整治,有效管控土壤环境风险。严把建设项目生态环境准入关,坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚持示范引领与整体推进相结合,实施乡村绿化美化亮化行动,建立村庄人居环境长效管护机制。

  (五)抓平安保稳定,守牢安全第一底线

  以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细抓好安全稳定工作,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

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