城市能级不断提升。强力推进棚改在建地段竣工验收、滞迁地段顺利开工。鑫园等4个老旧小区改造项目收尾、人保里等4个老旧小区改造有序推进。群众期盼多年的富强路提升改造如期完成,唐家至赵家公路提质改造、丰荣危桥改造、三皇庙村过水路面改建涵洞等工程全面竣工。繁荣集贸市场建成投用,解决长期占道经营问题;1.4万平方米拆违改造全部完成,硬化场地施划停车泊位206个;维修旱厕(公厕)17座;“春风春绿”专项行动深入开展,城区环境卫生、市容市貌全面整治提升;沿河路景观灯全线维修,东城口标志石新增亮化灯具21盏,城区亮化率达100%;新建绿地面积近1万平方米,植树造林910亩,栽植乔灌木3.5万株、育草花苗25万株,城区绿化覆盖率达49.4%。
生态环保集中攻坚。第二轮中央环保督察反馈问题整改按序时推进,3件信访案件均已办结。石门里矿区修复施工设计报告获批,矿山生态修复工程全面启动。多措并举推进散煤替代改造工作,削减散煤918吨;淘汰建成区外10蒸吨以下燃煤小锅炉1台;秸秆禁烧全域“零火点”;挥发性有机物排查整治有序推进,空气质量优良天数比率达95.8%。城镇雨污分流10公里雨水管线及附属设施建设完成,小微水体、碍洪、入河排污口、农村黑臭水体排查工作完成规范化整治,医疗废水加强监管,雅鲁河水质稳定在ⅲ类标准。垃圾填埋场雨污分流项目建设完成,处置渗滤液5000余吨;黑土耕地保护管理责任体系建立;农药包装废弃物回收率达85%以上。
民生福祉更加殷实。社会保障坚实有力。创建市人力资源服务产业园碾子山区分园,吸纳入驻企业12家;获市级认定创建充分就业社区6个;在全省率先创建“集善乐业”残疾人网络就业基地;城镇新增就业944人、就业困难人员再就业370人、失业人员再就业857人,失业率2.5%。发放创业贷款、灵活就业社保补贴等就业创业资金958万元、最低生活保障等救助补助资金1865万元。社会事业全面提升。医养结合康复中心综合大楼运营等工作取得实质性进展。区幼儿园改建项目启动实施,三小新建教学楼、寄宿制食堂宿舍投入使用;多所学校取暖难题有效破解;中小学校园围墙加高、教学楼防护栏加装、二十四中礼堂改造等项目如期竣工,校园安全“四个百分百”率先实现;幼小初高衔接和校际联盟发展深入实施;德智体美劳五育并举推动“双减”政策落地见效,省第四届学生冬运会获得双板滑雪项目冠亚季军5枚奖牌,中高考成绩再创新高。三明医改经验全面推广,公立医院高质量发展;成功引入心脏冠脉造影和心脏支架技术,区域医疗水平不断提升;与省市知名医院建立联建工作室2个,紧密型区域医联体建立,乡村医生队伍进一步强化,基层医疗卫生机构实现中医馆全覆盖,实现优质医疗资源下沉和人才共享;基本公共卫生服务水平升至全省第三。社会治理有力有效。防汛、防火高效应对,重点领域安全监管常抓不懈,社会矛盾纠纷调解成功率达99%,打击维稳、扫黑除恶长效常治,信访形势保持平稳,社会环境和谐稳定。
政府效能显著提高。机关“能力作风建设年”活动扎实开展,党史学习教育常态化、长效化推进。党风廉政建设“两个责任”全面落实。法治政府建设深入推进,政府学法及法律顾问等制度有效落实,“三重一大”事项依法科学决策,政务公开区本级和街道试点实体专区建设完毕。营商环境全面优化,政务事项网办率持续提升,首批启动45个事项实现“跨区通办”,政务自助终端村屯、社区全覆盖,“就近办”打通服务群众“最后一公里”,政务服务便利度市场满意度100%,包联企业扎实开展,预计全年市场主体量增长10%。政府网站规范运行,网站管理、安全保障跟踪到位,上报市政府网站信息采集率七区九县第一。坚持重大事项向人大报告,办理人大代表建议95件、政协委员提案73件、便民服务事项373件,按时办结率100%。机关作风持续向好,厉行节约大力弘扬,“三公”经费下降14.2%,固定资产投资审计评审项目33项、核减金额245.9万元、核减率7.5%。
此外,国防动员、民族宗教、外事侨务、机关事务、档案史志、人防、供销等工作及妇女儿童事业均取得新成绩。
各位代表!上述成绩的取得,得益于全区上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,得益于上级党委、政府和区委的坚强领导,得益于区人大的依法监督、区政协的民主监督,得益于社会各界和全区广大干部群众的团结奋斗。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员、离退休老干部,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向政法干警、消防救援队伍和省市直单位,向关心支持碾子山振兴发展的社会各界人士,向为防守疫情无私奉献的所有单位和人员,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到经济社会发展仍面临着不少困难与挑战。一是地区经济总量小、可用资源少。区级财力薄弱,政府对企业可出台的政策有限,加之工业用地少、运输成本高、企业招工难,解决制约我区招商引资要素问题的难度较高;对上争取项目地方匹配困难,部分民生项目有短板。二是新兴产业占比不高。新旧动能转换速度较慢,重特大项目和引领性龙头企业缺乏,科创平台赋能产业发展还不够。三是干部工作作风不够扎实。一些干部主动谋划、争先创优意识还不强,能力素质、实干作风与新形势新要求还不匹配。这些,都需要我们在今后工作中认真研究、采取有力措施加以解决。
二、2023年主要工作任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好全年工作意义重大。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神和省市区各项决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳字当头、稳中求进,坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入构建新发展格局,深入实施“1251”发展战略,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,持续改善民生,努力开创山城经济社会高质量发展新局面。