15.推进社会保障体系全面覆盖。完善社会救助体系建设,实施“分类施保”政策,强化城乡低保规范化管理,不断完善临时性救助制度。开展好居家养老工作,稳步推进四新村、湖东街道花海社区居家养老服务中心项目运营。全面推进兴北镇设立后续工作,承接好社会管理服务相关职能。积极落实就业政策,开发更多公益性岗位,抓好高校毕业生、农民和城镇就业困难人员等重点群体就业创业,城镇调查失业率控制在6%左右。
16.加强生态文明建设。坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加大大气污染防治力度,严格落实污染防治要求,持续改善空气质量。加强水环境质量监管,扎实推进入河排污口排查整治“回头看”工作,开展涉水行业执法监管专项行动,确保污水处理设施稳定运行、河流水质实现达标。持续改善土壤环境质量,强化固废和危废监管工作。强化危险废物产生单位环境监管,严格执行危险废物转移联单制度,严厉打击非法转移和偷排偷放危险废物行为。
(五)坚持优化环境,在便民服务上实现新发展
17.深入推进“放管服”改革。全面落实行政权责清单制度,探索区级权责向基层下沉,推进乡镇“一枚印章管审批”改革,加强村(社区)便民服务站建设,为群众创建“就近办”环境。大力推行“一窗”综合受理,实行“一件事”一次集成办和行政审批信用承诺制,探索“无证明”服务大厅模式。提升12345热线服务效能,构建“平台受理、闭环办理、分类处置、反馈考核”工作体系,确保群众诉求件件有回音、事事有着落。
18.提升数字政务服务覆盖率。做好政务外网改造升级配套工作,推进自助服务终端机向社区、村屯、商超、银行等人员密集网点覆盖,实现政务事项“自助办、就近办、出门办、下楼办”。推动各部门业务信息系统接入政务服务平台,推广“全省事”app,实现更多民生服务事项“掌上办、指尖办”,促进线上线下政务服务能力双提升。
(六)坚持强化治理,在平安创建上实现新作为
19.扎实抓好安全生产工作。树牢红线意识底线思维,提高现有生产矿井机械化、智能化水平,强化安全质量标准化体系建设。推进隐蔽致灾因素治理工作,为煤矿的灾害治理提供科学依据,明确重大灾害治理工作重点和方向。优化煤炭安全监管,加大安全监管体制机制改革力度,构建更加科学有效的安全监管体系。抓好道路交通、城乡消防、建筑施工、燃气安全、危险化学品等各行业领域专项整治,坚决遏制重大事故的发生。
20.纵深推进平安茄子河建设。依托“雪亮工程”和平安家园视频监控系统,进一步打造数字警务,为打击犯罪、维护辖区治安持续稳定提供支撑。推行“庭所对接”“民调入所”“律师进所”等做法,将派出所建成综治、司法、调解综合体。充分发挥三级综治中心作用,实现网格化、精细化、信息化基层治理。落实领导干部“三访一包”制度,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,依法及时解决群众合理诉求,确保社会大局和谐稳定。
三、加强政府自身建设
奋进新征程、建功新时代。新发展、新使命对政府自身建设提出新的更高要求。我们将强化责任担当,推进“四项建设”,努力建设人民满意的服务型政府。
(一)加强政治建设,筑牢思想根基
坚持把政治建设摆在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的二十大精神,深刻认识“两个确立”的重大政治意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,严格落实意识形态工作要求。牢记“五个必须”,严防“七个有之”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的全面领导落实到政府工作各方面和全过程,确保中央、省、市、区委各项决策部署落到实处、取得实效。
(二)加强法治建设,坚持依法行政
深入开展“八五”普法,统筹推进法治茄子河、法治政府、法治社会“三个五年方案”实施。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督,主动接受社会监督和舆论监督。严格执行人大及其常委会决议决定,支持人民政协履行职责,认真办理人大代表建议和政协提案。规范行政决策程序,完善重大决策事前评估与事后评价制度,强化行政执法监督,深化政务公开,加强政务诚信建设,科学决策、依法用权,努力使法治政府各方面制度更加健全、更加完善。
(三)加强作风建设,强化执行落实
坚持恪守为民服务宗旨,深入基层倾听民意,时刻关心群众冷暖,用心用情用力为群众办实事、解难事。坚持把抓执行、抓落实作为政府工作的生命线,充分用好“四个体系”推进工作机制和容错免责机制,紧扣目标任务,紧盯问题短板,强力攻坚,狠抓落实。强化主动服务意识,认真落实领导干部包联和“六必访”机制,提升服务企业能力水平。坚持在项目建设、招商引资、维稳处突等攻坚岗位磨砺干部,激发干事创业热情。
(四)加强廉政建设,弘扬清风正气
坚决扛起政府系统党风廉政建设主体责任,认真贯彻从严治党、从严治政各项规定,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”问题。坚持政府过紧日子,严格控制“三公”经费和一般性支出,把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上。始终坚持“严”的主基调,保持惩治腐败的高压态势,强化审计监督,加强民生保障、重大项目、能源资源、司法执法、招标投标等重点行业领域突出问题系统治理。强化执纪监督,严肃查处腐败案件,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。