深入打好污染防治攻坚战。坚决打好蓝天保卫战,全力抓好秸秆全域禁烧管控和全量化综合利用,持续推进燃煤锅炉治理,全年优良天气比例达到90%以上。坚决打好碧水保卫战,严格落实排污许可制度,常态化开展河道“清四乱”和清淤疏浚,主要河流断面保持ⅲ类标准以上。坚决打好净土保卫战,深入推进田长制,实施保护性耕作2万亩、深翻整地3.6万亩;新建粪污处理中心,畜禽粪污资源化利用率达到95%以上,切实守护好绿水青山黑土地、蓝天白云好空气。
切实织牢生态修复保护网。实施庆岭杨木沟村、新农关门村等3个项目区侵蚀沟治理工程,治理与控制水土流失22.5平方公里。深入实施林长制,统筹推进管护封育和新造补植,补植补造3500亩,迹地更新3000亩,巩固清收还林成果,完成长白山主脉森林保护修复综合治理工程。坚决抓好中央、省环保督察交办案件和反馈问题整改,下大力气解决群众反映强烈的突出问题。严格落实生态环境损害补偿制度,支持检察机关开展生态环境公益诉讼。
着力打好绿色发展组合拳。持续规范石材加工企业生产经营行为,保持石材废弃物及石粉整治高压态势,促进生产过程清洁化、资源利用循环化,打造绿色矿山、绿色园区、绿色工厂,巩固国家大宗固体废物综合利用示范基地创建成果。抢抓千万千瓦级抽水蓄能基地建设战略机遇,争取将天岗抽水蓄能电站纳入国家“十四五”重点实施项目,力争形成2个抽水蓄能电站压茬开工的良好态势。开展县域节水型社会达标建设,倡导绿色低碳的生产方式和生活方式,让践行社会主义生态文明观成为全民自觉行动。
(七)聚力民生福祉改善,共享高质量发展成果。
坚持尽力而为、量力而行,着力解决好人民群众急难愁盼问题,切实把群众想干的事作为政府要干的事,让政府干成的事成为惠及群众的事。
加快社会事业发展。完成新区第二幼儿园等9所学校改建,异地新建职业教育产教融合实训基地,推进朝中朝小及农村小学并校整合,进一步改善办学条件、优化教育布局;深入实施教师队伍建设“金字塔”工程,提高教育教学质量,重点高中一本上线人数力争超过50%,办好人民满意教育。加快市医院急诊综合楼和基层医疗卫生机构改造项目建成投用,推进市医院与吉大二院建立医联体,增设肿瘤专科,力争胸痛中心、卒中中心通过国家验收,努力让群众在家门口享受优质医疗服务。举办第四届全民运动会、省大众自行车公开赛、环松花湖自行车赛,开展农民文化节等文体活动30场,以精品赛事赛出城市活力,以精彩演出演绎城市魅力。
提升社会保障水平。实施更加积极的就业政策,发放创业担保贷款2500万元,开发就业岗位5000个,新增城镇就业3200人,城镇登记失业率控制在4.5%以下。扎实做好退役军人就业创业扶持和权益保障,争创省级双拥模范城八连冠。统筹抓好养老、医疗、失业、工伤等社会保险提标扩面,全面落实大病兜底、医疗救助、计生奖扶、残疾人“两项补贴”等政策,城镇及农村最低生活保障标准提高5%左右;推行长期护理保险,试点运行嵌入式社区居家养老服务,让老年人老有所护、幸福养老,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
筑牢安全发展底线。因时因势优化疫情防控措施,认真落实新阶段疫情防控各项举措,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症。坚持安全第一、预防为主,推动公共安全治理模式向事前预防转型,持续加强煤矿、非煤矿山、道路交通、石材加工、燃气、消防等重点领域安全监管,常态化排查“十小场所”风险隐患,有效防范和遏制重大安全生产事故发生。加强和改进人民信访工作,深化政府系统依法治访和解事解案,着力提高案件化解率和群众满意率。强化社会治安整体防控,常态化开展扫黑除恶,严格落实“1、3、5分钟”快速反应机制,从严打击电信诈骗、养老诈骗等各类违法犯罪活动,切实增强人民群众安全感。
在完成上述民生工作的基础上,扎实办好10项民生实事。①拆除新建永安大桥,让市民出行更便捷、更安全。②启动城区供热管网及电厂热源新建项目,巩固乡镇供热运营成果,护航群众温暖过冬。③异地新建红星小学,改善教育教学环境。④开展“助力圆梦大学”等行动,发放各类助学金700万元以上。⑤启动市医院门诊综合楼及基础设施改造项目,推动优质医疗资源惠及更多群众。⑥免费为3.85万人次提供“两癌”筛查、入托体检等妇幼健康服务。⑦改造社会福利服务中心,为老年人提供优质普惠养老新选择。⑧异地新建车管所,方便群众少跑快办。⑨高标准建设城南体育广场,改造枫林湾、北河体育广场,启动水谷休闲广场建设,构建城市“15分钟体育休闲圈”。⑩标准化提升17个乡镇街文化中心功能,建设10处村屯文化广场,满足群众精神文化需求。
三、以自我革命精神强化政府自身建设
牢牢把握新时代新征程党的使命任务,坚决扛起政府抓发展、惠民生主责主业,在定了就干、马上就办中提升效率,在只争朝夕、攻坚克难中狠抓落实,全力建设人民满意政府。
坚持党的领导,建设忠诚型政府。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,大力弘扬伟大建党精神,牢牢把握意识形态工作主动权。自觉把市委的领导贯穿到政府工作各领域全过程,切实把牢经济发展正确方向,用实际行动诠释对党忠诚、履职尽责。
坚持依法行政,建设法治型政府。深入践行习近平法治思想,推动政府学法制度化常态化,强化府院联动机制,确保政府各项工作始终在法治轨道上运行;扎实开展“八五”普法,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,切实提高政府公信力和透明度,用实际行动捍卫公正司法、公平正义。