(二)奋力走出现代农业特色样板的新路子。一是发展科技农业。持续巩固全国农业科技现代化先行县共建成果,加大与省农科院合作力度,重点在畜牧发展、种子繁育、高产攻关、加工服务和技能培训等方面开展深层次合作,为现代农业发展插上“科技的翅膀”。发展高端智能农机制造,鼓励扶持现有农机企业做大做强。二是发展绿色农业。推动化肥农药减量增效,加强绿色食品原料标准化生产基地和农产品质量安全追溯体系建设。落实“田长制”,严格执行耕地保护制度,稳定粮食播种面积在550万亩以上。对全市现存国有耕地面积进行测绘,建立完善国有耕地资源数据库。抢抓国家实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动机遇,全力争取项目支持。申报高标准农田、黑土保护项目30万亩以上,争取耕地轮作试点30万亩以上。推广“五化”秸秆综合利用技术,秸秆综合利用率、还田率达到90%、60%以上。扩大有机肥施用,畜禽粪污综合利用率达到88%以上。三是发展质量农业。积极发展棚室经济,深挖林业、渔业增长潜力,鼓励种植万寿菊、烤烟等经济作物。推进万头奶牛养殖基地和万头肉牛养殖基地建设,大力发展和牛产业。稳定生猪产能,全年生猪饲养量达到50万头。提升农业生产抗风险能力,三大作物参保面积保持在400万亩以上。实施家庭农场培育计划和农民合作社质量提升行动,大力培训“三农”实用人才。扩大锦西灌区灌溉面积,谋划建设外七星河解放桥下游段行洪区治理、挠力河堤防治理等水利工程。四是发展品牌农业。用好“寒地黑土、绿色有机、非转基因”金字招牌,依托“富锦大米”“富锦大豆”品牌影响力,加大绿色食品、有机食品、农产品地理标志认证力度。提升富锦大米集团地理标志授权企业管理水平,从大米品控、质量检测、营销策略、产品包装等方面统一规范管理,发展订单种植,创新营销模式,推动富锦大米“下江南”。
(三)奋力走出改革活力充分释放的新路子。一是持续优化营商环境。做好营商监测,扎实推进“放管服”改革、政务服务水平、企业投诉、社会信用体系建设等有关指标稳步提升。突出攻坚创新,推进“一件事”改革、电子证照和电子印章应用、24小时自助服务专区建设等改革创新举措取得新成果。积极落实税收优惠政策,更大规模推动“减税降费”。深化“一会三函”和“承诺制”审批改革,助力项目建设跑出“加速度”。二是突出重点领域改革。巩固提升国企改革三年行动成果,持续深化国企改革,实现国有资产效益最大化。扎实做好农村二轮土地承包到期后土地延包试点工作。加快推进农业社会化服务中心项目建设,实施土地托管面积150万亩以上。深化供销社“三位一体”综合改革,加大基层供销社改造力度,持续扩大涉农服务领域。深化商事制度改革,服务民营经济发展,全年新增市场主体达到3000户以上。三是提升对外开放水平。抢抓同江铁路口岸开通运行机遇,完善对外保税孵化园区功能,加快推进国际健康精品制造产业园建设,打造国际保税物流中心,促进俄罗斯进口商品在我市储运加工,形成产业集群。修订完善《富锦市鼓励口岸过货、发展外经贸奖励办法》,服务鼓励永安木业、原崎商贸、福慧科技、金正油脂等外贸企业深挖进出口潜力,探索引进跨境电商企业,力争全年对外贸易进出口总额增长10%。四是积极培育新兴业态。完善电子商务公共服务平台功能,计划孵化引进企业10户以上,升级改造专业级直播间不少于5个,开展直播带货活动不低于300场次,力争园区整体网络交易额增长10%左右,积极争创省级电商直播基地和国家电子商务示范基地。融入“华夏东极、美丽三江”文旅品牌,完善“一线四区”旅游产品。积极谋划引进冰雪项目,充分释放“冰天雪地”优势。筹备举办徒步行、马拉松、稻田音乐会、农民丰收节等大型文体活动,推动“文旅 ”融合发展。
(四)奋力走出城乡面貌日益改善的新路子。一是完善城市功能。高质量完成国土空间规划编制工作,严格控制成果质量。推进沿江景观带和滨江大道及沿江经济带项目建设,加快完成征收区域内房屋征迁工作。谋划建设2.8万平方米“东早市”和停车场,打造便民服务圈。巩固城市“十乱”整治成果,提升城市环境卫生治理水平。合理利用拆迁空地建设小微公园,为群众创造休闲场地。加大冰雪清除力度,保障群众车辆出行安全。二是建设美丽乡村。坚持规划先行,完成50个有条件有规模的村庄规划编制工作。以“六清一修一改一建”为重点,持续开展村庄清洁行动。将农村户厕管护经费列入财政预算,巩固提升改厕成果。改造农村危房28户,保障群众住房安全。推动垃圾焚烧发电项目投产运营,强化镇村生活垃圾“收转运”体系自管自治能力。推进农村生活污水治理,改善水环境质量。加快启动京抚公路大榆树镇至二龙山镇路段改扩建工程,改善出行条件。健全农村保洁人员队伍,引导村民共建共治共享美丽宜居乡村。三是加强生态保护。坚持以习近平生态文明思想为指引,抓好各级环保督察反馈问题整改工作。坚持“碳减排”“碳增汇”并举,做到绿色可持续发展。深入推进“林长制”,完成村屯绿化500亩。加强大气污染源管理,全年空气质量优良天数比例保持在98%以上。加快推进“东西两山”生态修复治理,规范采矿权审批管理。压实各级“河湖长”责任,持续巩固“清四乱”成果,计划治理侵蚀沟31条。加强重点涉水企业监管力度,松花江富锦段保持ⅲ类水体。
(五)奋力走出幸福指数节节攀升的新路子。一是巩固脱贫成果。落实“四个不摘”要求,完善常态化防止返贫动态监测和帮扶体系,加强“三落实一巩固”政策衔接,坚决守住不发生整村整乡返贫的底线。发挥衔接资金作用,加强扶贫项目资产后续管理,组织实施好32个乡村振兴项目。统筹用好公益岗位,持续巩固光伏扶贫工程成效,延续支持帮扶车间发展优惠政策,确保脱贫人口稳定增收。二是提升保障水平。坚持就业优先,多渠道促进大学生、农民工、退役军人等重点群体就业。加大监察执法力度,严厉打击恶意欠薪、使用童工等违法行为,建筑开发企业农民工工资保障金收缴率保持100%。实施全民参保计划,持续推动社保、医保参保扩面。优化完善社会救助体系,确保“应纳尽纳、应保尽保”。认真落实《两个规划》,维护妇女儿童权益。实施“向日葵计划”,加快推进镇(街道)未成年人保护工作站建设。坚持在“医食住娱”上下功夫,提升养老服务水平和质量。加快完成殡仪馆异地迁建和新建骨灰堂项目,促进殡葬事业优质发展。三是优化服务供给。扎实推进教育优质均衡发展,保证“两个只增不减”。深入实施“三名工程”,落实“双减”改革、新时代教育评价改革任务。加强师德师风建设,持续整治“三乱”问题。扎实推动职业教育高质量发展,提供人才和技能支撑。完成中医院康复中心和传染病综合楼项目建设,谋划建设锦西社区卫生服务中心、公共卫生事件应急指挥中心及传染病定点救治中心。加快推进文体活动中心、全民健身中心、“多馆合一”等项目建设,积极构建现代公共文化服务体系。推动综合档案馆投入使用,提高档案管理水平。