(三)持之以恒夯基础、促发展,推动三农领域全面振兴。加快完善现代农业“三大体系”,大力实施乡村建设行动,持续拓宽农民增收致富渠道,全面推动农业强、农村美、农民富。
发展优质高效农业。突出抓好农业基础设施建设,打造高标准农田12.8万亩。推广保护性耕作、耙浆还田等技术模式,落实黑土地保护工程10万亩。应用玉米机械化深松、水稻机插秧同步侧深施肥等农业技术12项,粮食产量稳定在85万吨以上。加大新型农业经营主体培育力度,新增家庭农场、农民专业合作社100户以上,创建“两品一标”农产品2个,打造“中国名牌农产品”4个。开展畜禽养殖场示范创建活动,新增规模化养殖场5户。深入实施秸秆变肉工程,盘活皓月等闲置养殖用地,推动肉牛产业发展。壮大山黑猪、梅花鹿等特色养殖业,激活特色产业潜能。围绕玉米、水稻、果蔬等优势农产品,引进一批科技含量高、带动能力强的加工企业,做大做强农产品加工业。
建设美丽宜居乡村。全面实施乡村基础设施和人居环境提档升级工程,持续巩固“七边”环境卫生治理成果。投资6.9亿元,修建围墙41.6公里、沟渠415公里,新(改)建农村公路41公里、桥涵19座,改造农村厕所200户。高起点、高水平落实“九有六无”标准,打造“千村示范”村15个,创建“美丽庭院、干净人家”3000户。深入推进河湖“清四乱”专项行动,清理河道100公里。突出秸秆“五化”综合利用,坚决守住秸秆全域禁烧底线。建立畜禽粪污收储体系,粪污资源化利用率达93%以上。加快绿美乡村建设,绿化美化村屯156个,打造绿美乡村精品线路19条。逐步建设望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽新农村。
促进农民增收致富。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续开展防返贫监测和帮扶工作,继续扶持服装加工、光伏发电等扶贫产业项目,带动农民增收。培育高素质农民300人以上,进一步提升专业技能和就业率,增加农民工资性收入。不断优化农业产业结构,谋划农业产业项目,提高农民经营性收入。加大农村“三资”清理力度,力争村集体经济收入10万元以上村达70%,统筹推进农村集体经营性建设用地入市与宅基地制度改革,扩大农民财产性收入。落实粮食、农机等补贴2亿元以上,保障农民转移性收入。
(四)坚定不移强建设、严管理,推动城市内涵全面提升。紧盯“双城同创”目标,不断拓展发展空间,夯实城市基础,强化环境治理,全面提升城市品质形象。
加快对接发展。推动吉林-永吉同城化发展,打造“吉林市副中心城市”。科学谋划县城东扩用地布局,加强吉桦路沿线、县界周边土地集约化管理,构建高质量、多层次国土资源开发保护利用体系。建设平安鑫园二期、建龙悦禧台等3个高品质商住小区,承接吉林市区人口外溢红利。推进温德河滨河景观路、万科松花湖旅游线路配套、长输天然气管线等基础设施项目开工建设,开通口前至万科松花湖度假区公交专线,促进吉林-永吉互联互通。
完善城市功能。引进大型央企国企,逐步构建全县供热“一张网”。投资1.2亿元,实施信合小区、水电小区等64栋35万平老旧小区改造项目,进一步改善县城面貌。投资1.1亿元,启动永吉大桥项目,构建具有文化特色的城市新地标。投资3000万元,开展西山街等城区街路改造工程,畅通交通街路网。投资8000万元,新(改)建供水管线12公里,改造水表2.7万部,提升供水服务质量。大力推进晓香山旅游景区、越山路广场建设,实施铁东街、中央大街等4条街路绿化景观提升工程,新增城市绿地5万平,打造宜居宜业的城市环境。
提升管理水平。加快征拆治违,完成城东棚户区四区、建设棚户区二区、兴南棚户区182户征收和县城1400处拆违任务,全力保障城市发展需求。推动城市管理执法体制改革,构建管理、执法、服务三位一体“大城管”体系。深入推进物业治理专项行动,发挥永馨国有物业引领带动作用,业主大会设立率、专业化物业服务率分别提升到61%、89%。实施综合集贸市场项目,新增商贩摊位580个,有效化解县城街路占道经营等突出问题,打造文明有序的城市空间。
(五)凝心聚力保基本、惠民生,推动社会事业全面发展。坚持把群众利益放在首位,多渠道扩大服务供给,加大民生投入,全年落实民生实事60件,不断提升人民生活幸福指数。
优化公共服务。常态化开展疫情防控,加强防疫物资储备保障,提高核酸检测能力,实现疫苗接种全覆盖。整合县乡村三级医疗机构资源,推进县域医共体建设。县医院传染病院区、妇幼保健院投入使用,全面提高公共卫生服务质量。完成实验幼儿园和实验职业高中移址新建项目,启动实施“3 1 2”新高考改革,稳步推进“双减”工作。组织开展“万昌大米”金秋丰收节等旅游节庆活动,积极推进“三馆一场一站”等文体场馆免费开放。
保障基本民生。扎实推进高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体创业就业,城镇新增就业1500人以上,实现农村劳动力转移7.6万人次,失业保险、工伤保险参保人数分别达到1.4万人、1.7万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。加快第三社会福利中心老年养护楼附属配套设施建设,提高养老服务承载能力。城乡居民基础养老金提高到113元/月,惠及6.5万人以上,基本养老保险参保率达到91%。深入完善社会救助体系,不断提高城乡低保和特困人员保障待遇。
完善社会治理。加快智慧城市建设,重点区域和路段视频监控系统覆盖率实现100%,健全立体化社会治安防控体系,不断提升平安永吉建设水平。加强应急管理体系和防灾减灾能力建设,持续开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大安全事故发生。加强综治中心标准化建设,健全社会矛盾纠纷源头治理、多元预防、调处化解综合机制。完成社工转岗和招聘100人以上,建立完善“一格三长”“网格长 村民代表”制度,提升基层服务水平。