各位代表!在总结成绩经验的同时，我们也清醒看到发展中的差距和工作中的不足：从区域综合实力看，经济总量不大、质量效益不高、项目带动不足、科技支撑不够等问题依然存在，刚性支出和政策性支出有增无减，财政保运转、保民生压力较大;从产业规模层级看，产业结构不优，传统产业规模小、链条短、效益低，新兴产业规模化、集约化水平不高，新动能培育还需进一步提速;从民生事业发展看，教育、医疗、社保等民生工作与人民群众的新期盼还有不小差距，公共卫生、社会治理等方面还存在薄弱环节;从政府自身建设看，一些干部对新形势新任务新问题缺乏新办法，担当精神、服务意识、干事劲头都还有待提升。对这些问题，我们一定高度重视，不回避，不掩盖，采取坚决有力措施加以解决。
二、今后五年目标任务
今后五年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的重要五年，也是加快推动西安区高质量发展的关键五年。紧扣区第十一次党代会要求部署，今后五年区政府总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以解放思想为先导，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，落实市委“六个新牡丹江”、市政府“五个聚焦”和区委“六个新西安”决策部署，深入实施“商贸升级、西部开发、工业复兴、文旅突破”，全力建设“三新三区”，扎实推进共同富裕，奋力谱写现代化美好西安区建设新篇章。
今后五年经济社会发展主要目标是：到2026年，全区地区生产总值年均增长5.5%左右，城乡居民收入实现稳步增长，全面振兴全方位振兴取得显著成效。一是坚持以创新发展为支撑，全面构建现代产业新体系。绿特农业全面发展，工业经济底盘不断夯实，现代服务业提质扩容，数字经济等新经济形态发展壮大，高端引领、多产支撑的现代产业体系加速形成，创新创业支撑作用显著增强，高质量发展综合质量效益持续提升。二是坚持以协调发展为引领，全面开创城乡融合新格局。城乡协同发展水平明显提高，乡村振兴战略全面推进，以全域旅游、休闲康养为带动的产城融合取得新成效，社会文明程度、公共文化服务水平、文化产业规模质量显著提升，中心城区辐射带动作用更加突出，文化软实力持续增强。三是坚持以绿色发展为前提，全面打造生态文明新家园。坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，碳达峰、碳中和工作有力推进，可持续发展能力不断提升，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。四是坚持以开放发展为先导，全面激发振兴发展新活力。营商环境全面优化，各领域改革成效明显，有效市场和有为政府更好结合，对俄、对韩、对日等进出口贸易取得新突破，开放型经济综合实力明显增强。五是坚持以共享发展为目标，全面增进居民群众新福祉。政府公信力、执行力、创造力不断增强，就业、教育、文化、医疗、社会保障等基本公共服务体系更加健全，社会治理体系日趋完善，发展安全保障更加有力，居民生活品质得到明显提升，向共同富裕目标迈进。
三、2022年工作安排
2022年是新一届政府承前启后、继往开来的起步之年，我将深入贯彻市委、市政府和区委工作部署，坚持稳字当头、稳中求进推动经济发展，继续做好“六稳”“六保”工作，以实干的精神、苦干的作风、巧干的智慧，全力推动西安区晋位争先、振兴发展。经济社会发展预期目标是：力争地区生产总值增长5.5%左右，规上工业增加值增长6%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长高于地区生产总值增长。为实现上述目标，重点抓好七方面工作。
(一)聚力夯基蓄势、厚积薄发，在经济建设上展现新作为。启动实施“11531”目标攻坚战，加快培育新增量、拓展新税源、厚植新优势，打造区域经济的质量高地。
——发起项目建设攻势。开展产业项目突破年行动，聚焦项目建设“冬季会战”和“百大项目”攻坚，重点推进一批投资高、体量大、效益好的大项目好项目，力争纳入省市“百大项目”25个，当年完成投资18亿元以上。聚焦《东北全面振兴“十四五”实施方案》，高质量谋划项目100个，争取落地政策性项目30个，到位各类资金突破5亿元。聚焦项目“四率”，树牢“四员”意识，强化全过程跟踪对接、全方位帮办服务，确保全年开复工500万元以上项目100个，竣工项目60个以上。
——发起开放招商攻势。树牢“大招商、招大商”理念，紧扣装备制造、商贸物流等10个主导产业，立足产业链延伸配套，加快引进一批补链、强链项目。紧盯大企业、大集团和上市公司发展动态，围绕企业战略调整和产业转移，精准承接一批标志性企业、引擎性项目。紧抓地块、楼宇、园区等重点载体，加强与基金公司、中介机构合作，力争落地一批基地型、龙头型项目。全年新签约落地千万元以上项目50个、亿元以上项目10个，签约总额突破30亿元。
——发起财源建设攻势。实施财源培植扩充行动，全面落实新的减税降费政策，建立年纳税超百万企业及高新企业培育库，有事必应、无事不扰，强化服务“养税”。鼓励镇街差异化发展特色小镇、特色楼宇，新招引总部经济15个，培育税源型企业10户，招商引资“生税”。建立重大项目和城建工程税收管控专项台账，加强房开、建安等领域欠税治理，突出重点“护税”。