社会大局和谐稳定。深入开展矛盾风险动态排查和防范化解,依法解决信访代理案件4112件。30个小区、34935户居民“办证难”问题基本清仓见底。政府债务风险等级始终为绿色,居全省前列。完成农信机构不良贷款清收14.9亿元,改革缺口压降全面完成。安全生产态势持续平稳,防汛抗旱、森林防火、食品药品监管工作得到加强,有力保障了人民群众生命财产安全。

  各位代表!四年的艰辛历历在目,四年的耕耘成果丰硕。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果,是区人大、区政协有力监督、鼎力支持的结果,是历届区委、区政府不懈努力、长期积累的结果,是社会各界献计献策、通力协作的结果,是全区广大干部奋力拼搏、辛勤付出的结果,更是全区人民同舟共济、开拓奋进的结果。在此,我代表区人民政府,向一直以来关心支持双塔发展,为双塔经济社会发展做出积极贡献的老领导、老同志、各界人士和全区干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  四年的发展实践也让我们清醒的认识到,双塔经济社会发展仍存在很多突出问题亟待破解:一是受接续替代产业断层、干部人才断档、绿色转型阵痛“三期叠加”影响,推动高质量发展任务艰巨。二是开放合作仍然是最大短板,营商环境仍需持续优化,创新支撑作用不够突出,新的增长点缺乏产业链支撑。三是各类矛盾错综复杂,各类利益群体诉求纷繁,社会治理和风险防范压力较大。四是作风建设有待加强,一些干部思想观念解放不够到位、知识水平距时代发展要求还有差距。这些发展中的问题、转型中的矛盾、前进中的挑战,我们必须以改革的勇气、创新的精神和发展的眼光,采取有效措施,切实加以解决。

  二、今后五年的奋斗目标和主要任务

  各位代表,未来五年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是推进新时代双塔高质量发展的关键五年,责任重大、使命光荣。我们要有锐意进取、昂扬向上的精神状态和工作干劲,要有敢于应对挑战、直面困难的勇气和魄力,要有一张蓝图绘到底、功成不必在我的担当和胸襟,更要有不忘初心、继续前进的使命责任和持续动力。

  今后五年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入落实习近平总书记关于东北振兴、辽宁振兴发展的一系列重要指示批示,全面落实市第十一次党代会和区八届一次党代会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持以人民为中心,以高质量发展为主线,以服务和融入市委“三大基地”“两大通道”“一带一园一屏障”为目标,实施“四大战略”,加快“四区建设”,提升“四个环境”,全力开创文化品味高、营商环境好、创新能力强、生态环境美的振兴发展新局面。

  ——打造综合实力更强的新城区。文化兴区、创新兴业、城市提升、民生提质“四大战略”深入实施,主要经济指标增速高于全省平均水平,地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资力争实现翻番。

  ——打造发展质效更优的新城区。全力做好产业结构调整“三篇大文章”,建成“8 1”现代服务业产业体系,创建国家现代农业示范区,三次产业比达5:20:75。文化旅游融合发展示范区、服务业创新发展示范区、生态环保宜居示范区、营商环境最优区“四区建设”取得重大突破。

  ——打造人民生活更好的新城区。提升发展营商、城市生态、城市居住、城市管理“四个环境”,建设幸福美好家园。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。社会事业长足发展,就业创业更加充分,城乡居民收入持续增长,社会保障健全有力,法治双塔、平安双塔建设取得新成效。

  ——打造生态环境更美的新城区。深入推进绿色双塔建设,走生态优先、低碳发展之路,全力打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战,打造生态宜居新城区。

  ——打造文明程度更高的新城区。中国梦、社会主义核心价值观深入人心,新时期辽宁精神广泛弘扬,全民思想道德素质、科学文化素质明显提高,文化事业、文化产业繁荣发展,基本建成现代公共文化服务体系。

  三、2022年主要工作

  2022年是新一届政府履职开局之年。我们要在市委、市政府和区委的坚强领导下,高标准起步、高起点开局,切实推动双塔高质量发展。

  2022年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,固定资产投资增长10%,一般公共预算收入增长8%,规上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增速与经济增长同步。

  为实现上述目标,我们将着力做好以下六个方面工作:

  (一)坚持项目牵动引领,着力培育高质量发展新动能

  狠抓招商引资。健全完善“1 6 13 1”招商机制,加大“走出去”“请进来”力度,坚持抓大不放小、重硬不轻软、求远不舍近,开展敲门招商、专业招商、以商招商,全年新落地开工投资5000万元以上项目30个以上,引进域外资金25亿元。

  推动项目建设。牢固树立“项目为王”理念,落实“项目管家”制度,严把项目准入关,全年开复工5000万元以上项目66个,总投资222亿元。重点推动华润年产30万吨啤酒异地扩建、威高医疗器械产业化、轻纺产业园、双塔医院异地新建等项目开工建设。

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