效能政府建设持续强化。扎实推进“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动,党史学习教育入脑入心。114项“三落实”专项行动[16]任务、3件国务院督察问题线索不折不扣落实到位。深入推进基层减负,文件、会议分别压减5%和8%。推广使用视频点调和“一张图”[17]工作模式,大幅提升工作效率。高效办理“12345”政务平台百姓诉求7500余件,办结率、满意率均达到95%以上。
廉洁政府建设切实加强。出台《望花区财政资金支出管理办法》等系列文件,严管公共资金、公共资源和国有资产。充分发挥审计监督“治已病、防未病”作用,从严从实抓好审计揭示问题整改工作。强化党风廉政建设,坚决落实中央八项规定精神,有效遏制“四风”反弹,营造了风清气正的良好政治生态。
此外,统计、人防、档案、红十字、妇女儿童、残疾人、民族宗教和国防动员等工作也取得了新的成绩。
各位代表,回首四年,我们枕戈待旦,砥砺前行,实干创新谋发展,不忘初心惠民生,同时间赛跑、与病毒较量,“两个战场”全面胜利,多个领域硕果飘香。成绩的背后离不开市委、市政府正确领导,指引方向;离不开区委运筹帷幄,统领四方;离不开区人大、区政协监督有力,建言协商;离不开历届班子呕心沥血,辛苦奔忙;更离不开全区人民团结拼搏,奋斗自强。在此,我谨代表望花区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向离退休老同志,向驻区部队、武警官兵、公安民警,向驻区企事业单位及关心支持望花发展的社会各界人士,致以最衷心的感谢!
成绩固然可喜,但我们也清醒认识到,望花发展还面临一些困难和挑战:“一核一带三区” [18]布局虽已确立,但重大项目和有效投资支撑不足,招商引资和项目谋划力度还需加大;投融资、国资国企、经开区体制机制等重点领域改革任重道远,人才链、产业链、创新链融合度不足;民生领域还存在不少短板,历史遗留问题较多,特别是改善生态环境方面还需做大量工作;部分干部思想解放不够,实干作风有待加强,不愿为、不敢为、不会为现象仍然存在,个别部门之间协调配合不够,工作效能有待提升。对此,我们将采取有效措施,着力加以解决。
今后五年的总体要求和发展目标
区第十二次党代会和“十四五”规划对今后五年的发展方向、工作要求和重点任务进行了系统谋划、全面部署,明确了高质量建设“六个望花”的奋斗目标。我们将在区委的坚强领导下,把牢方位、找准定位,努力实现新时代望花全面振兴、全方位振兴。
今后五年,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持推进高质量发展,深入实施区“十四五”规划,通过“一带三区调结构,一核引领六望花”的总体把控,切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全面提升望花区综合实力,实现经济稳健发展、社会安定和谐。
今后五年发展目标是:
——“实力望花”基础更牢。高质量发展体系更加完善,空间和产业布局不断优化,全区综合实力、影响力、竞争力不断增强。实现地区生产总值年均增长6%,规上工业增加值年均增长8%,固定资产投资年均增长10%,社会消费品零售总额、一般公共预算收入、域外引资到位额、外贸进出口总额分别年均增长5%,开放融合达到新水平,发展质量实现新跨越。
——“创新望花”效能更佳。重要领域和关键环节改革取得突破性进展,要素市场化配置机制更加健全。“产学研”协同创新体系基本建立,科技进步贡献率和科技成果转化率明显提升。全区研究与试验发展(r&d)经费投入占地区生产总值比重力争达到2%以上,实现科技成果转化50项以上,建设省级以上重点实验室3个、工程技术平台2个。
——“文明望花”引领更强。雷锋精神得到大力传承和弘扬,社会主义核心价值观深入人心,“雷字号”、志愿者和望花好人队伍不断壮大,公民素质和社会文明程度明显提升。文明城区创建成果持续巩固,物质文明和精神文明协调发展。
——“绿色望花”环境更美。绿色低碳生产生活方式逐步形成,城乡生态环境持续改善,人居环境明显提升,70%以上行政村达到美丽宜居村标准,单位gdp能耗、空气优良天数、建成区绿化覆盖率、农村森林覆盖率、河流断面水质等主要指标均达到省市规定标准。
——“法治望花”制度更优。营商环境明显改善,民主法治更加健全,服务型政府执行力和公信力不断增强,基层“共建、共治、共享”的社会治理新格局基本确立。突发事件应急处置能力显著增强,自然灾害防御能力不断提高,防范化解重大风险体制机制不断健全。
——“幸福望花”保障更实。办好人民满意的社会事业,公共文化和卫生服务体系基本健全,社会保障体系更加完善,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。城镇登记失业率控制在5%以内,城镇居民人均可支配收入年均增长6%。公办幼儿园在园儿童占比达到55%以上。每万人拥有公共文体设施建筑面积达到1000㎡以上。
2022年重点工作
2022年是落实区第十二次党代会部署和“十四五”规划承前启后的重要一年,也是新一届政府依法履职的开局之年,做好明年的工作关系长远、意义重大。全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额、一般公共预算收入、域外引资到位额、外贸进出口总额分别增长5%,城镇居民人均可支配收入不低于经济增长速度。